Polski 
English 
Deutsch 
Español 
Français 
Italiano 
Čeština 
Română 
Lietuviškai 
Українська 
Groene of oranje lijst? Waarom de Eural-code alleen niet volstaat
Een opdrachtgever geeft afvalcode 15 01 02 of 19 12 04 door en zegt: ‘Het is gewoon plastic, bijlage VII is genoeg.’ Kunt u op die basis de lading aannemen en vertrekken?
Dat valt niet uit alleen de code af te leiden. Hieronder leest u hoe u de specifieke afvalpartij, route en verwerkingsinrichtingcontroleert en daarna de juiste procedure kiest.
Deze gids behandelt de EU-regels voor afvaloverbrenging. De informatie van GIOŚ beschrijft de Poolse bestuurspraktijk; controleer voor elke route de eisen van de bevoegde autoriteiten.
Drie controles voordat u bijlage VII kiest
Controleer achtereenvolgens drie aspecten voordat u de opdracht aanneemt:
Twee codesystemen, twee verschillende vragen
| Systeem | Voorbeeld | Wat wordt vastgesteld? |
|---|---|---|
| Europese afvalstoffenlijst — Eural/LoW | 15 01 02, 19 12 04 | De afvalsoort voor registratie en de indeling als gevaarlijk of niet-gevaarlijk. De code vormt op zichzelf geen indeling op de groene lijst voor overbrengingen. |
| Bazel-/OESO-codes en bijlagen III, IIIA, IIIB en IV | bijv. B1010 voor bepaalde soorten metaalschroot; EU3011 voor bepaald kunststofafval binnen de EU | In combinatie met andere voorwaarden bepalen deze of de informatieprocedure geldt of voorafgaande kennisgeving en toestemming nodig zijn. |
De ‘groene lijst’ betreft in de praktijk afvalstoffen onder bijlage III van Verordening 2024/1157. De informatieprocedure van artikel 18 kan ook gelden voor bepaalde mengsels onder bijlage IIIA en afvalstoffen onder bijlage IIIB, mits aan alle voorwaarden is voldaan. De ‘oranje lijst’ omvat afvalstoffen onder bijlage IV, waarvoor voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming vereist zijn. Binnen de EU vereisen overbrengingen voor verwijdering eveneens kennisgeving, ook als de beschrijving van het materiaal bij een groene code zou passen. GIOŚ: wanneer kennisgeving vereist is.
Voor reguliere overbrengingen voor nuttige toepassing volgens artikel 4, lid 4, gelden de informatieverplichtingen van artikel 18 bij hoeveelheden van meer dan 20 kg. Voor laboratoriumanalyses en experimentele behandelingsproeven gelden de specifieke voorwaarden van artikel 4, lid 5.
Er bestaat ook een derde situatie: er is geen toepasselijke afzonderlijke vermelding in deze bijlagen of het gaat om een niet-toegestaan mengsel. Dat betekent niet dat het afval op de ‘oranje lijst’ staat, maar voor nuttige toepassing is doorgaans alsnog kennisgeving en toestemming nodig. Controleer wettelijke uitzonderingen afzonderlijk. GIOŚ: niet-vermelde afvalstoffen en mengsels.
Vijf stappen om de procedure vóór het laden vast te stellen
1. Stel vast wat er daadwerkelijk wordt vervoerd
Vraag de Eural-/LoW-code, herkomst, nauwkeurige omschrijving, samenstelling en gegevens over vreemde stoffen en verontreinigingen op. Bepaal bij kunststoffen de polymeren en andere materialen; kijk bij gesorteerde fracties naar de werkelijke samenstelling, niet alleen de handelsnaam. Bewijsstukken kunnen specificaties, analyseresultaten of sorteergegevens omvatten. Leid een Bazel-/OESO-code nooit uitsluitend af uit de titel van een vrachtaanbod.
2. Zoek de exacte vermelding in de bijlagen
Lees de volledige Bazel-/OESO-vermelding en de toepasselijke bijlage III, IIIA, IIIB of IV bij Verordening 2024/1157. Controleer omschrijving, reikwijdte, uitzonderingen en beperkingen per bestemming. Een mengsel van meerdere ‘groene’ afvalstoffen staat niet automatisch op de groene lijst: voor de informatieprocedure moet het passen binnen een geschikte vermelding in bijlage IIIA of één toepasselijke afzonderlijke vermelding en aan de voorwaarden voldoen. De Europese Commissie maakt onderscheid tussen EU3011, EU48 en AC300 voor verschillende kunststofstromen binnen de EU; buiten de EU gelden afzonderlijke regels, onder meer voor B3011. Commissie: overbrenging van kunststofafval.
3. Beoordeel verontreiniging, gevaren en POP’s
Een vergelijkbare omschrijving op de groene lijst vinden is niet genoeg. Volgens bijlage III kan verontreiniging artikel 18 uitsluiten als daardoor de risico’s van het afval aanzienlijk toenemen of milieuhygiënisch verantwoorde nuttige toepassing niet mogelijk is. Controleer gevaarlijke eigenschappen en de aanwezigheid van persistente organische verontreinigende stoffen (POP’s): bij het bereiken van een relevante concentratiegrens in bijlage IV bij Verordening (EU) 2019/1021 kan voorafgaande kennisgeving en toestemming noodzakelijk zijn, zelfs wanneer het afval niet als gevaarlijk is ingedeeld. Verordening 2024/1157: artikel 4 en bijlage III.
Er bestaat geen universeel toegestaan percentage verontreinigingen voor alle afvalstoffen. De exacte vermelding, eigenschappen en de mogelijkheid van milieuhygiënisch verantwoorde nuttige toepassing zijn bepalend. Controleer eventuele specifieke criteria in de actuele regels. Commissie: criteria voor verontreiniging.
4. Controleer het doel en de daadwerkelijke inrichting
Stel vast of het afval bestemd is voor nuttige toepassing (R) of verwijdering (D), wie het ontvangt en welke handeling daadwerkelijk plaatsvindt. Artikel 18 is bedoeld voor bepaalde overbrengingen voor nuttige toepassing; gebruik het niet enkel omdat het afval theoretisch recyclebaar is. Overbrengingen voor verwijdering binnen de EU zijn in beginsel verboden; wanneer toestemming onder de voorwaarden van artikel 11 mogelijk is, geldt de PIC-procedure. Commissie: hoofdprocedures.
5. Controleer de bestemming en alle doorvoerlanden
Vermeld de landen van verzending, doorvoer en bestemming. Afval op de groene lijst mag niet zonder meer met bijlage VII naar ieder land worden gebracht. Sinds 21 mei 2026 geldt bijvoorbeeld voor uitvoer van kunststofafval uit de EU naar derde landen, ook OESO-landen, een specifieke procedure van voorafgaande kennisgeving en toestemming; binnen de EU kan kwalificerend EU3011-afval onder artikel 18 vallen. Voor niet-OESO-landen gelden aanvullende verboden en overgangsregels. Controleer invoer- en doorvoerregels en de nationale vergunningen van de vervoerder. Commissie: regels voor kunststof; GIOŚ: bestemmingen. Vanaf 21 november 2026 geldt voor uitvoer van kunststofafval naar niet-OESO-landen een verbod, ten minste tot 21 mei 2029.
Voorbeelden: 15 01 02 en 19 12 04 — wat kunt u wel concluderen?
| Eural-/LoW-code | Wat de code aangeeft | Welke gegevens nog ontbreken |
|---|---|---|
| 15 01 02 | Kunststofverpakkingen. | Welke polymeren zijn aanwezig? Is het materiaal voldoende homogeen en vrij van storende verontreinigingen? Welke overbrengingscode past bij de partij en waar gaat deze naartoe? |
| 19 12 04 | Kunststoffen en rubber uit mechanische afvalverwerking. | Wat zijn de werkelijke aandelen kunststof en rubber? Welke polymeren en verontreinigingen? Voldoet de partij aan één vermelding of een geschikte vermelding voor mengsels? |
Op de vraag ‘Mag ik met bijlage VII rijden?’ is in beide gevallen het juiste antwoord: stuur de beschrijving en samenstelling van de specifieke partij, de route en de ontvangende inrichting. Niet al het afval met code 19 12 04 is kennisgevingsplichtig en niet alle 15 01 02-afvalstoffen vallen onder de groene procedure. De voorbeelden tonen de beperkingen van de code. Commissie: kunststofcriteria.
Welke documenten volgen uit de indeling?
| Uitkomst van de beoordeling | Procedure voor een gebruikelijke overbrenging binnen de EU | Wat moet u voorbereiden? |
|---|---|---|
| Afval voldoet aan bijlage III of IIIB; een geschikt mengsel voldoet aan bijlage IIIA | Bij nuttige toepassing: informatieprocedure volgens artikel 18, na controle van alle overige voorwaarden en beperkingen. | Nieuw formulier bijlage VII, overeenkomst volgens artikel 18 en vereiste gegevens van partijen en inrichting. |
| Afval vermeld in bijlage IV | Voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming (PIC). | Kennisgeving, toestemmingen van de betrokken bevoegde autoriteiten en het juiste vervoersdocument. |
| Geen toepasselijke afzonderlijke vermelding of mengsel zonder uitzondering | Doorgaans PIC; noem het afval niet automatisch ‘oranje’. | Verduidelijk de indeling en rond de kennisgevingsprocedure af vóór de overbrenging. |
| Afval bestemd voor verwijdering binnen de EU | Overbrengingen voor verwijdering binnen de EU zijn in beginsel verboden; wanneer toestemming onder de voorwaarden van artikel 11 mogelijk is, geldt de PIC-procedure. | Controleer of de overbrenging is toegestaan en verkrijg de toestemmingen vóór verzending. |
Polen — informatie van GIOŚ: Van 21 mei tot en met 31 december 2026 accepteert GIOŚ het nieuwe papieren formulier van bijlage VII buiten DIWASS voor artikel 18; daarnaast is een overeenkomst volgens het nieuwe artikel 18 vereist. Vanaf 1 januari 2027 moeten overbrengingen op de groene lijst volgens GIOŚ via DIWASS plaatsvinden. Nieuwe PIC-kennisgevingen volgen de elektronische procedure die sinds 21 mei 2026 geldt. Volgens artikel 85, lid 3, blijft de oude Verordening (EG) nr. 1013/2006 van toepassing als de kennisgeving is ingediend en de autoriteit van bestemming de ontvangst vóór die datum heeft bevestigd. GIOŚ: overgang bijlage VII; GIOŚ: PIC-kennisgevingen.
Als de bevoegde autoriteiten van verzending en bestemming het niet eens zijn over indeling volgens de bijlagen III, IIIA, IIIB of IV, mag u het geschil niet zelf ten gunste van bijlage VII beslechten. Verordening 2024/1157 schrijft dan voorafgaande kennisgeving en toestemming voor (artikel 29, lid 4).
Veelgestelde vragen
De afvalcode heeft geen asterisk. Is het afval automatisch groen?
Nee. De asterisk betreft de Europese afvalstoffenlijst; voor grensoverschrijdende overbrengingen tellen ook de overbrengingscode, samenstelling, verwerkingshandeling en bestemming.
Is elk mengsel van gevaarlijk of niet-gevaarlijk afval ‘oranje’?
Nee. Bepaalde mengsels in bijlage IIIA kunnen onder artikel 18 vallen; andere vereisen PIC zonder eigen vermelding in bijlage IV. Controleer samenstelling en de juiste vermelding.
Volstaat EU3011 voor uitvoer van kunststofafval buiten de EU?
Nee. EU3011 geldt voor bepaalde overbrengingen binnen de EU. Voor uitvoer buiten de EU gelden afzonderlijke beperkingen, waaronder PIC sinds 21 mei 2026. Commissie: regels per bestemming.
Welke informatie is nodig om de indeling te bevestigen?
Verzamel eerst de Eural-/LoW-code, herkomst en samenstelling, beschikbare analyses of specificaties, hoeveelheid, route en doorvoerlanden, ontvangende inrichting en beoogde R-/D-handeling. Pas na controle van de bijlagevermelding kan bijlage VII of PIC worden gekozen.
Heeft u alleen de Eural-code en twijfelt u of de lading vervoerd mag worden?
Stuur de code, beschrijving en samenstelling, landen van verzending, bestemming en doorvoer, en de ontvangende inrichting. Permitra helpt de specifieke overbrenging te beoordelen en vóór het laden de juiste procedure te bepalen.
Officiële bronnen en verder lezen
- Verordening (EU) 2024/1157, artikelen 4, 18 en 29 en bijlagen III, IIIA, IIIB en IV.
- GIOŚ, overbrenging van afval op de groene lijst.
- GIOŚ, procedure van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming.
- Europese Commissie, overbrenging van kunststofafval.
- Europese Commissie, uitvoering van Verordening 2024/1157.
- GIOŚ: overgang bijlage VII (Polen).
- GIOŚ: DIWASS en eerdere PIC-kennisgevingen (Polen).