Polski 
English 
Deutsch 
Español 
Français 
Italiano 
Čeština 
Română 
Lietuviškai 
Українська 
Permitra • Zwitserland • 2026–2027
Afvaltransport naar en door Zwitserland: BAFU, bijlage VII en doorvoer
Zwitserland kent geen registratie voor afvalvervoerders, maar is geen lid van de EU. Aan de grens komen twee systemen samen: de Zwitserse VeVA en de EU-verordening 2024/1157. Wij leggen uit wanneer een zending toestemming van het BAFU nodig heeft, wat er in 2025 en 2026 is veranderd en waar de valkuilen liggen, ook voor vervoerders uit Nederland en België.
- VeVA (SR 814.610)
- Verordening (EU) 2024/1157
- Stand van de wetgeving: 11.11.2026
Het korte antwoord
Geen registratie in Zwitserland betekent niet: geen formaliteiten
Het BAFU verlangt van vervoerders, ook buitenlandse en bij doorvoer, geen inschrijving in een Zwitsers register. Of een zending mag rijden, hangt echter af van de procedure voor het concrete afval: toestemming van het BAFU voor invoer, een uitvoervergunning of een melding van doorvoer, en aan EU-zijde bijlage VII of kennisgeving.
Op het traject door EU-lidstaten heeft de vervoerder de bevoegdheden nodig die die landen eisen.
Drie richtingen
Elk met eigen regels
- EU → CH: uitvoer uit de EU en invoer in CH.
- CH → EU: uitvoer uit CH en invoer in de EU.
- EU → CH → EU: doorvoer door CH.
Heeft de vervoerder een Zwitserse vergunning nodig?
Nee. Het federale milieuagentschap (BAFU, in het Engels FOEN) geeft aan dat Zwitserse noch buitenlandse ondernemingen zich in Zwitserland hoeven te registreren alleen omdat zij afval vervoeren. Dat geldt ook voor doorvoer.
Deze regel betreft echter uitsluitend de vervoerder zelf. Hij zegt niets over de vraag of een zending toestemming nodig heeft, en vervangt geen registratie in de EU-lidstaten op de route, zoals de melding op grond van §53 KrWG in Duitsland of de EDM-registratie in Oostenrijk.
Cabotage is in Zwitserland verboden. Een buitenlandse vervoerder mag geen afval vervoeren tussen twee plaatsen in Zwitserland. Hij mag wel afval naar Zwitserland brengen, of het daar laden en naar het buitenland vervoeren.
De eisen van de EU-landen beschrijven wij in het overzicht Afvaltransport door Europa.
Invoer, uitvoer en doorvoer: wat de VeVA bepaalt
Zwitserland is lid van de OESO, maar niet van de EU. Aan Zwitserse zijde geldt de verordening inzake het verkeer van afvalstoffen (VeVA, SR 814.610), aan EU-zijde Verordening 2024/1157. Aan beide moet tegelijk worden voldaan.
Invoer in Zwitserland
Vereist in beginsel toestemming van het BAFU (art. 22 VeVA). Toestemming voor invoer om te storten wordt in principe niet verleend (art. 23).
Uitvoer uit Zwitserland
Vereist een vergunning van het BAFU (art. 15 VeVA). Bij verwijdering altijd.
Doorvoer
Melding bij het BAFU; het BAFU kan de doorvoer binnen 5 dagen verbieden (art. 29 VeVA).
Uitzondering in beide richtingen: afval van de groene lijst van de OESO dat bestemd is voor nuttige toepassing en wordt vervoerd van of naar een OESO-land of de EU, heeft geen toestemming van het BAFU nodig, mits het geen bijzonder afval (Sonderabfälle) of ander controleplichtig afval is (art. 14, lid 3, art. 15, lid 2, art. 22, lid 2 VeVA). Doorvoer van dergelijk afval voor nuttige toepassing hoeft in Zwitserland niet te worden gemeld (art. 29, lid 1bis).
Tot en met 31 juli 2025 had het BAFU 30 dagen om bezwaar te maken tegen doorvoer. Sinds 1 augustus 2025 bedraagt de termijn 5 dagen vanaf de bevestiging door de autoriteit van het land van invoer dat zij het kennisgevingsformulier heeft ontvangen. Oudere publicaties kunnen nog 30 dagen vermelden.
Bijlage VII of kennisgeving?
Aan EU-zijde bepaalt Verordening 2024/1157 de procedure: afval van de groene lijst voor nuttige toepassing rijdt met bijlage VII (art. 18), terwijl gevaarlijk afval, afval uit bijlage IV, mengsels buiten bijlage IIIA en zendingen voor verwijdering een voorafgaande kennisgeving en toestemming vereisen. De Zwitserse indeling kan eigen eisen toevoegen.
Bijlage VII
Aan EU-zijde de informatieprocedure, aan Zwitserse zijde geen toestemming van het BAFU.
Kennisgeving
Toestemmingen van de EU-autoriteiten en toestemming of vergunning van het BAFU, bij doorvoer een melding bij het BAFU.
Eist ook maar één land op de route een kennisgeving, dan volstaat bijlage VII alleen niet. De EURAL-code bepaalt de procedure niet.
Meer: Groene of oranje lijst? Waarom de EURAL-code niet volstaat.
Kunststoffen B3011 en huishoudelijk afval: uitzonderingen in 2026
B3011: hetzelfde afval, twee verschillende procedures
Sinds 21 mei 2026 vereist de uitvoer uit de EU naar OESO-landen van kunststofafval onder vermelding B3011 een voorafgaande kennisgeving en toestemming (art. 44, lid 2, onder c, van Verordening 2024/1157). Dat geldt ook voor Zwitserland. Volgens het BAFU heeft een dergelijke invoer voor nuttige toepassing aan Zwitserse zijde geen eigen toestemming nodig, en kan correct ingedeeld B3011 in de richting Zwitserland → EU nog steeds met bijlage VII rijden.
Voor pvc-afval is volgens het BAFU in beginsel een kennisgeving nodig, omdat de vroegere OESO-vermelding GH013 niet voorkomt in bijlage III bij Verordening 2024/1157.
Gemengd huishoudelijk afval
Verordening (EU) 2026/1703, van toepassing sinds 30 juli 2026, heeft Zwitserland uitgezonderd van het verbod op de uitvoer van gemengd huishoudelijk afval voor nuttige toepassing (art. 44, lid 2, onder f). Voor zulke zendingen blijven kennisgeving en toestemming nodig.
DIWASS en Zwitserland
Artikel 27 van Verordening 2024/1157 voorziet vanaf 21 mei 2026 in elektronische uitwisseling van documenten, zowel bij kennisgeving als bij bijlage VII. De Poolse milieu-inspectie GIOŚ gedoogt tot 31 december 2026 een papieren bijlage VII in het nieuwe model. Dat is een standpunt van de autoriteit, geen wijziging van de regel.
Volgens het BAFU is DIWASS voor hen vrijwillig en mogen zij bijlage VII op papier ondertekenen. Het BAFU gebruikt DIWASS niet.
Een vervoerder die fysiek door de EU rijdt, moet in DIWASS geregistreerd zijn. Het account wordt goedgekeurd door de autoriteit van een EU-lidstaat, niet door het BAFU.
Vanaf 21 mei 2027 moet een exporteur uit de EU bovendien aantonen dat de installatie in het land van bestemming het afval op milieuverantwoorde wijze beheert (art. 46). Het BAFU meldde in juli 2026 dat er geen overeenkomst tussen de EU en Zwitserland bestaat die van deze verplichting vrijstelt.
Meer: DIWASS vanaf 2027.
Open en omstreden vragen
- Oude kennisgevingen. Verordening 1013/2006 blijft alleen van toepassing op zendingen waarvoor de kennisgeving is ingediend én de autoriteit van bestemming de ontvangst ervan voor 21 mei 2026 heeft bevestigd (art. 85, lid 3). De datum van indiening alleen volstaat niet.
- Indeling als B3011. Samenstelling, scheiding en verontreinigingen bepalen de vermelding. Dezelfde partij kan afhankelijk van de richting onder verschillende procedures vallen.
- Papieren bijlage VII in andere landen. De gedoogregeling van GIOŚ betreft de Poolse autoriteit. De aanpak van de autoriteiten van andere landen op de route moet afzonderlijk worden beoordeeld.
- Het systeem Revia. Het BAFU kondigt aan dat veva-online wordt vervangen door een met DIWASS gekoppeld systeem, maar noemt geen datum.
Aan de grens komen daar nog douaneformaliteiten bij volgens de regels van de Zwitserse douane (BAZG).
Veelgestelde vragen
Moet een vervoerder uit Nederland of België zich in Zwitserland registreren?
Nee. Zwitserland eist geen registratie van afvalvervoerders, ook niet van buitenlandse. Wel zijn bevoegdheden nodig in de EU-lidstaten op de route.
Volstaat bijlage VII voor Zwitserland?
Alleen als het afval op de groene lijst staat, naar nuttige toepassing gaat en in Zwitserland geen controleplichtig afval is. Anders zijn een kennisgeving en toestemming van het BAFU nodig.
Hoeveel dagen heeft het BAFU om bezwaar te maken tegen doorvoer?
Sinds 1 augustus 2025 5 dagen vanaf de bevestiging door de autoriteit van het land van invoer dat zij het kennisgevingsformulier heeft ontvangen (art. 29 VeVA). Doorvoer van afval van de groene lijst voor nuttige toepassing hoeft in Zwitserland niet te worden gemeld.
Mogen kunststoffen B3011 met bijlage VII naar Zwitserland?
Niet vanuit de EU: sinds 21 mei 2026 vereist de uitvoer van B3011 naar Zwitserland een kennisgeving (art. 44, lid 2, onder c). In de richting Zwitserland → EU is bijlage VII mogelijk als het afval aan de voorwaarden voldoet.
Vervangt een DIWASS-account de toestemming van het BAFU?
Nee. DIWASS is een EU-systeem voor documentuitwisseling. De toestemming of vergunning van het BAFU is een afzonderlijk besluit van de Zwitserse autoriteit.