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Permitra • Suiza • 2026–2027
Transporte de residuos a Suiza y a través de Suiza: BAFU, anexo VII y tránsito
Suiza no exige el registro de los transportistas de residuos, pero no forma parte de la UE. En la frontera confluyen dos sistemas: la VeVA suiza y el Reglamento europeo 2024/1157. Le explicamos cuándo un envío necesita la autorización de la BAFU, qué cambió en 2025 y 2026 y dónde están las trampas.
- VeVA (SR 814.610)
- Reglamento (UE) 2024/1157
- Normativa vigente a 11.11.2026
Respuesta breve
No registrarse en Suiza no significa que no haya trámites
La BAFU no exige a los transportistas, tampoco a los extranjeros ni a los que circulan en tránsito, la inscripción en un registro suizo. Sin embargo, lo que decide si el envío puede circular es el procedimiento aplicable al residuo concreto: autorización de la BAFU para la importación, permiso de exportación o comunicación del tránsito y, en el lado de la UE, anexo VII o notificación.
En el tramo que atraviesa Estados de la UE, el transportista necesita las habilitaciones que exigen esos Estados.
Tres direcciones
Cada una tiene sus propias reglas
- UE → CH: salida de la UE e importación en CH.
- CH → UE: exportación desde CH y entrada en la UE.
- UE → CH → UE: tránsito por CH.
¿Necesita el transportista un permiso suizo?
No. La Oficina Federal de Medio Ambiente (BAFU, en inglés FOEN) indica que ni las empresas suizas ni las extranjeras tienen que registrarse en Suiza por el mero hecho de transportar residuos. Esto se aplica también al paso en tránsito.
Sin embargo, esta regla se refiere únicamente al transportista. No resuelve si un envío concreto requiere autorización ni sustituye el registro en los Estados de la UE de la ruta, por ejemplo la comunicación conforme al §53 KrWG en Alemania o el registro EDM en Austria.
El cabotaje en Suiza está prohibido. Un transportista extranjero no puede transportar residuos entre dos puntos situados en Suiza. Sí puede llevar residuos a Suiza o cargarlos allí y sacarlos al extranjero.
Los requisitos de los países de la UE se resumen en el panorama Transporte de residuos por Europa.
Importación, exportación y tránsito: qué dice la VeVA
Suiza pertenece a la OCDE, pero no a la UE. En el lado suizo se aplica la Ordenanza sobre el movimiento de residuos (VeVA, SR 814.610) y en el lado europeo, el Reglamento 2024/1157. Hay que cumplir ambos a la vez.
Importación en Suiza
Por regla general requiere la autorización de la BAFU (art. 22 VeVA). La importación para su depósito en vertedero, en principio, no se autoriza (art. 23).
Exportación desde Suiza
Requiere permiso de la BAFU (art. 15 VeVA). En caso de eliminación, siempre.
Tránsito
Comunicación a la BAFU; la BAFU puede prohibir el tránsito en un plazo de 5 días (art. 29 VeVA).
Excepción en ambas direcciones: los residuos de la lista verde de la OCDE destinados a valorización, transportados desde o hacia un Estado de la OCDE o de la UE, no necesitan autorización de la BAFU si no son residuos especiales (Sonderabfälle) ni otros residuos sujetos a control (art. 14, apdo. 3, art. 15, apdo. 2, y art. 22, apdo. 2, VeVA). El tránsito de estos residuos destinados a valorización no requiere comunicación en Suiza (art. 29, apdo. 1bis).
Hasta el 31 de julio de 2025, la BAFU disponía de 30 días para oponerse al tránsito. Desde el 1 de agosto de 2025, el plazo es de 5 días a partir de la confirmación, por la autoridad del Estado de importación, de que ha recibido el formulario de notificación. Algunas publicaciones antiguas todavía pueden indicar 30 días.
¿Anexo VII o notificación?
En el lado de la UE, el procedimiento lo determina el Reglamento 2024/1157: los residuos de la lista verde destinados a valorización viajan con anexo VII (art. 18), mientras que los residuos peligrosos, los del anexo IV, las mezclas no incluidas en el anexo IIIA y los traslados destinados a eliminación requieren notificación y autorización previas. La clasificación suiza puede añadir requisitos propios.
Anexo VII
En el lado de la UE, procedimiento de información; en el lado suizo, sin autorización de la BAFU.
Notificación
Autorizaciones de las autoridades de la UE y autorización o permiso de la BAFU; en tránsito, comunicación a la BAFU.
Si un solo Estado de la ruta exige notificación, el anexo VII no basta. El código LER no determina el procedimiento.
Más información: ¿Lista verde o ámbar? Por qué el código LER no basta.
Plásticos B3011 y residuos municipales: excepciones de 2026
B3011: el mismo residuo, dos procedimientos distintos
Desde el 21 de mayo de 2026, la exportación desde la UE a países de la OCDE de residuos plásticos de la entrada B3011 requiere notificación y autorización previas (art. 44, apdo. 2, letra c), del Reglamento 2024/1157). Esto afecta también a Suiza. La BAFU indica que, en el lado suizo, esa importación para valorización no necesita autorización propia y que, en la dirección Suiza → UE, un residuo B3011 correctamente clasificado puede seguir viajando con anexo VII.
Según la BAFU, los residuos de PVC requieren por regla general notificación, porque la antigua entrada OCDE GH013 no figura en el anexo III del Reglamento 2024/1157.
Residuos municipales mezclados
El Reglamento (UE) 2026/1703, aplicable desde el 30 de julio de 2026, excluyó a Suiza de la prohibición de exportar residuos municipales mezclados destinados a valorización (art. 44, apdo. 2, letra f)). Estos envíos siguen requiriendo notificación y autorización.
DIWASS y Suiza
El art. 27 del Reglamento 2024/1157 prevé, desde el 21 de mayo de 2026, el intercambio electrónico de documentos tanto en la notificación como en el anexo VII. La autoridad polaca GIOŚ tolera hasta el 31 de diciembre de 2026 el anexo VII en papel con el nuevo modelo. Se trata de una posición de la autoridad, no de una modificación de la norma.
Según la BAFU, DIWASS es voluntario para ellas y pueden firmar el anexo VII en papel. La BAFU no utiliza DIWASS.
El transportista que circula físicamente por la UE debe estar registrado en DIWASS. La cuenta la aprueba la autoridad de un Estado de la UE, no la BAFU.
Desde el 21 de mayo de 2027, el exportador de la UE también deberá demostrar que la instalación del país de destino gestiona los residuos de manera ambientalmente correcta (art. 46). La BAFU informó en julio de 2026 de que no existe un acuerdo UE–Suiza que exima de esta obligación.
Más información: DIWASS desde 2027.
Cuestiones controvertidas y pendientes
- Notificaciones antiguas. El Reglamento 1013/2006 solo sigue aplicándose a los envíos cuya notificación se presentó y cuya recepción confirmó la autoridad de destino antes del 21 de mayo de 2026 (art. 85, apdo. 3). La fecha de presentación por sí sola no basta.
- Clasificación B3011. La entrada depende de la composición, la separación y las impurezas. Una misma partida puede viajar con procedimientos distintos según la dirección.
- Anexo VII en papel en otros Estados. La tolerancia del GIOŚ se refiere a la autoridad polaca. El criterio de las autoridades de otros Estados de la ruta debe valorarse por separado.
- Sistema Revia. La BAFU anuncia la sustitución de veva-online por un sistema conectado con DIWASS, pero no da fecha.
En la frontera se suman además las formalidades aduaneras conforme a la normativa de la administración aduanera suiza (BAZG).
Preguntas frecuentes
¿Tiene que registrarse en Suiza un transportista español?
No. Suiza no exige el registro de los transportistas de residuos, tampoco de los extranjeros. En cambio, sí se necesitan habilitaciones en los Estados de la UE de la ruta.
¿Basta el anexo VII para ir a Suiza?
Solo si el residuo pertenece a la lista verde, se destina a valorización y no es en Suiza un residuo sujeto a control. En caso contrario, se necesita notificación y autorización de la BAFU.
¿Cuántos días tiene la BAFU para oponerse a un tránsito?
Desde el 1 de agosto de 2025, 5 días a partir de la confirmación, por la autoridad del Estado de importación, de que ha recibido el formulario de notificación (art. 29 VeVA). El tránsito de residuos de la lista verde destinados a valorización no requiere comunicación en Suiza.
¿Pueden los plásticos B3011 viajar a Suiza con anexo VII?
Desde la UE, no: desde el 21 de mayo de 2026, la exportación de B3011 a Suiza requiere notificación (art. 44, apdo. 2, letra c)). En la dirección Suiza → UE, el anexo VII es posible si el residuo cumple las condiciones.
¿Sustituye una cuenta en DIWASS a la autorización de la BAFU?
No. DIWASS es un sistema de la UE para el intercambio de documentos. La autorización o el permiso de la BAFU es una decisión independiente de la autoridad suiza.