Permitra • Elveția • 2026–2027
Transportul deșeurilor spre Elveția și prin Elveția: BAFU, Anexa VII și tranzitul
Elveția nu impune înregistrarea transportatorului de deșeuri, dar nu face parte din UE. La frontieră se întâlnesc două sisteme: VeVA elvețiană și Regulamentul UE 2024/1157. Explicăm când un transport are nevoie de acordul BAFU, ce s-a schimbat în 2025 și 2026 și unde sunt capcanele.
- VeVA (SR 814.610)
- Regulamentul (UE) 2024/1157
- Stadiul legislației: 11.11.2026
Răspunsul pe scurt
Lipsa înregistrării în Elveția nu înseamnă lipsa formalităților
BAFU nu le cere transportatorilor, nici celor străini sau aflați în tranzit, înscrierea într-un registru elvețian. Dacă transportul poate circula depinde însă de procedura aplicabilă deșeului respectiv: acordul BAFU pentru import, autorizația de export sau declararea tranzitului, iar pe partea UE Anexa VII sau notificarea.
Pe porțiunea prin statele UE, transportatorul are nevoie de drepturile pe care le impun aceste state.
Trei direcții
Fiecare are alte reguli
- UE → CH: ieșire din UE și import în CH.
- CH → UE: export din CH și intrare în UE.
- UE → CH → UE: tranzit prin CH.
Are nevoie transportatorul de o autorizație elvețiană?
Nu. Oficiul Federal pentru Mediu (BAFU, în engleză FOEN) arată că nici firmele elvețiene, nici cele străine nu trebuie să se înregistreze în Elveția doar pentru că transportă deșeuri. Acest lucru este valabil și pentru trecerea în tranzit.
Regula privește însă numai transportatorul. Ea nu stabilește dacă un anumit transport de deșeuri are nevoie de acord și nu înlocuiește înregistrarea în statele UE de pe traseu, de exemplu declararea conform §53 KrWG în Germania sau înregistrarea EDM în Austria.
Cabotajul în Elveția este interzis. Un transportator străin nu poate transporta deșeuri între două locuri din Elveția. Poate însă aduce deșeuri în Elveția sau le poate încărca acolo și scoate din țară.
Cerințele țărilor UE le prezentăm în articolul de ansamblu Transportul deșeurilor în Europa.
Import, export și tranzit: ce prevede VeVA
Elveția este membră a OCDE, dar nu și a UE. Pe partea elvețiană se aplică ordonanța privind circulația deșeurilor (VeVA, SR 814.610), iar pe partea UE Regulamentul 2024/1157. Ambele trebuie respectate în paralel.
Import în Elveția
De regulă necesită acordul BAFU (art. 22 VeVA). Acordul pentru import în vederea depozitării la groapa de deșeuri, în principiu, nu se acordă (art. 23).
Export din Elveția
Necesită autorizația BAFU (art. 15 VeVA). La eliminare, întotdeauna.
Tranzit
Declarare la BAFU; BAFU poate interzice tranzitul în termen de 5 zile (art. 29 VeVA).
Excepție în ambele direcții: deșeurile de pe lista verde OCDE destinate valorificării, transportate din sau către un stat OCDE ori UE, nu au nevoie de acordul BAFU, dacă nu sunt deșeuri speciale (Sonderabfälle) sau alte deșeuri supuse controlului (art. 14 alin. 3, art. 15 alin. 2, art. 22 alin. 2 VeVA). Tranzitul unor astfel de deșeuri destinate valorificării nu necesită declarare în Elveția (art. 29 alin. 1bis).
Până la 31 iulie 2025, BAFU avea 30 de zile pentru a se opune tranzitului. De la 1 august 2025, termenul este de 5 zile de la confirmarea de către autoritatea statului de import că a primit formularul de notificare. Materialele mai vechi pot indica încă 30 de zile.
Anexa VII sau notificare?
Pe partea UE, procedura este stabilită de Regulamentul 2024/1157: deșeurile de pe lista verde destinate valorificării circulă cu Anexa VII (art. 18), iar deșeurile periculoase, deșeurile din anexa IV, amestecurile din afara anexei IIIA și transferurile în vederea eliminării necesită notificare și consimțământ prealabil. Clasificarea elvețiană poate adăuga cerințe proprii.
Anexa VII
Pe partea UE procedura de informare, pe partea CH fără acordul BAFU.
Notificare
Consimțămintele autorităților UE și acordul sau autorizația BAFU, la tranzit declarare la BAFU.
Dacă măcar un stat de pe traseu cere notificare, Anexa VII singură nu este suficientă. Codul EWC nu decide procedura.
Mai multe: Lista verde sau lista chihlimbarie? De ce codul EWC nu este suficient.
Materiale plastice B3011 și deșeuri municipale: excepțiile din 2026
B3011: același deșeu, două proceduri diferite
De la 21 mai 2026, exportul din UE către statele OCDE al deșeurilor de materiale plastice de la rubrica B3011 necesită notificare și consimțământ prealabil (art. 44 alin. (2) lit. (c) din Regulamentul 2024/1157). Acest lucru se aplică și Elveției. BAFU arată că, pe partea elvețiană, un astfel de import în vederea valorificării nu are nevoie de un acord propriu, iar în direcția Elveția → UE un B3011 clasificat corect poate circula în continuare cu Anexa VII.
Deșeurile de PVC necesită, potrivit BAFU, de regulă notificare, deoarece fosta rubrică OCDE GH013 nu figurează în anexa III la Regulamentul 2024/1157.
Deșeuri municipale amestecate
Regulamentul (UE) 2026/1703, aplicabil de la 30 iulie 2026, a exceptat Elveția de la interdicția de export al deșeurilor municipale amestecate în vederea valorificării (art. 44 alin. (2) lit. (f)). Astfel de transporturi necesită în continuare notificare și consimțământ.
DIWASS și Elveția
Art. 27 din Regulamentul 2024/1157 prevede, de la 21 mai 2026, schimbul electronic de documente atât pentru notificare, cât și pentru Anexa VII. Autoritatea poloneză GIOŚ tolerează până la 31 decembrie 2026 Anexa VII pe hârtie, în noul model. Aceasta este poziția autorității, nu o modificare a reglementării.
Potrivit BAFU, pentru ele DIWASS este facultativ, iar Anexa VII o pot semna pe hârtie. BAFU nu folosește DIWASS.
Transportatorul care circulă fizic prin UE trebuie să fie înregistrat în DIWASS. Contul este aprobat de autoritatea unui stat UE, nu de BAFU.
De la 21 mai 2027, exportatorul din UE trebuie să demonstreze și faptul că instalația din țara de destinație gestionează deșeurile într-un mod ecologic rațional (art. 46). BAFU a informat în iulie 2026 că nu există un acord UE–Elveția care să scutească de această obligație.
Mai multe: DIWASS din 2027.
Aspecte controversate și încă nelămurite
- Notificările vechi. Regulamentul 1013/2006 se mai aplică doar transporturilor pentru care notificarea a fost depusă și autoritatea de destinație a confirmat primirea ei înainte de 21 mai 2026 (art. 85 alin. (3)). Simpla dată a depunerii nu este suficientă.
- Clasificarea B3011. Rubrica depinde de compoziție, sortare și impurități. Același lot poate circula pe proceduri diferite, în funcție de direcție.
- Anexa VII pe hârtie în alte state. Toleranța GIOŚ privește autoritatea poloneză. Abordarea autorităților din celelalte state de pe traseu trebuie evaluată separat.
- Sistemul Revia. BAFU anunță înlocuirea veva-online cu un sistem conectat la DIWASS, dar nu indică un termen.
La frontieră se adaugă și formalitățile vamale, potrivit reglementărilor administrației vamale elvețiene (BAZG).
Întrebări frecvente
Trebuie un transportator din România să se înregistreze în Elveția?
Nu. Elveția nu impune înregistrarea transportatorilor de deșeuri, nici a celor străini. Sunt necesare însă drepturile din statele UE de pe traseu.
Este suficientă Anexa VII pentru Elveția?
Doar dacă deșeul se află pe lista verde, merge la valorificare și nu este în Elveția deșeu controlat. În caz contrar, sunt necesare notificarea și acordul BAFU.
Câte zile are BAFU pentru a se opune tranzitului?
De la 1 august 2025, 5 zile de la confirmarea de către autoritatea statului de import că a primit formularul de notificare (art. 29 VeVA). Tranzitul deșeurilor de pe lista verde destinate valorificării nu necesită declarare în Elveția.
Pot materialele plastice B3011 să meargă în Elveția cu Anexa VII?
Nu din UE: de la 21 mai 2026, exportul B3011 în Elveția necesită notificare (art. 44 alin. (2) lit. (c)). În direcția Elveția → UE, Anexa VII este posibilă dacă deșeul îndeplinește condițiile.
Înlocuiește contul DIWASS acordul BAFU?
Nu. DIWASS este sistemul UE de schimb de documente. Acordul sau autorizația BAFU este o decizie separată a autorității elvețiene.