Atliekų vežimas į Šveicariją ir per ją 2026 m.: VII priedas, pranešimas, tranzitas ir vežėjo dokumentai
Gaunate užsakymą vežti atliekas iš Vokietijos į Šveicariją arba iš Vokietijos į Italiją per Šveicariją. Ar pakanka VII priedo? Ar reikia Šveicarijos aplinkos tarnybos FOEN/BAFU sutikimo, vežėjo registracijos arba prieigos prie DIWASS?
Atsakymas priklauso nuo vežimo krypties, atliekų klasifikavimo, numatyto tvarkymo ir maršruto valstybių. Toliau aptariame šiuos sprendimus tokia tvarka, kokia juos verta priimti prieš patvirtinant užsakymą.
Trys patikros prieš įvažiuojant į Šveicariją
Prieš priimdami užsakymą iš eilės patikrinkite tris dalykus:
1. Pradėkite nuo maršruto: importas, eksportas ar tranzitas?
Reglamentas (ES) 2024/1157 taikomas ES pusėje, tačiau Šveicarijoje tiesiogiai netaikomas. Šveicarijoje pirmiausia taikomas potvarkis dėl atliekų judėjimo (VeVA/OMW), Bazelio konvencija ir EBPO sprendimas. Vis dėlto naujosios ES taisyklės turi įtakos vežimams tarp ES ir Šveicarijos. Pranešimams, kurių gavimą kompetentinga paskirties institucija patvirtino iki 2026 m. gegužės 21 d., pagal 85 straipsnį gali ir toliau būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1013/2006; patikrinkite atitinkamus sutikimų ir tvarkymo terminus. FOEN: naujų ES taisyklių poveikis Šveicarijai (2026 m. liepa).
| Maršrutas | Ką patikrinti pirmiausia? | Kompetentinga institucija Šveicarijoje |
|---|---|---|
|
ES → Šveicarija pvz., DE → CH |
Eksporto iš ES procedūrą ir tai, ar Šveicarija reikalauja importo sutikimo; ypač patikrinkite B3011. | FOEN kaip paskirties institucija, jei reikia Šveicarijos sutikimo. |
|
Šveicarija → ES pvz., CH → DE |
Ar būtinas FOEN eksporto leidimas ir kokia procedūra taikoma importui į ES. | FOEN kaip išsiuntimo valstybės institucija, kai eksportui reikia leidimo. |
|
Tranzitas per Šveicariją pvz., DE → CH → IT |
Ar apie tranzitą būtina pranešti FOEN ir kokios procedūros taikomos išsiuntimo bei paskirties valstybėse. | FOEN kaip tranzito institucija, kai vežimui taikoma pranešimo procedūra. |
2. Patikrinkite atliekas: VII priedas ar sutikimas?
Pirmiausia nustatykite atliekų sąrašo kodą, tikrąją sudėtį, galimą užterštumą, atitinkamą Bazelio konvencijos / EBPO įrašą ir numatytą naudojimo arba šalinimo operaciją. Vien šešių skaitmenų Europos atliekų sąrašo kodas (EWC/LoW) ar žvaigždutės nebuvimas nesuteikia teisės vežti pagal VII priedą. Taip pat patikrinkite Šveicarijos taisykles dėl specialiųjų atliekų ir kitų kontroliuojamų atliekų: FOEN sutikimo gali reikėti net tada, kai įrašas yra žaliajame sąraše. FOEN: tarpvalstybinio atliekų vežimo vadovo 3–6 skyriai.
Kai atliekos importuojamos į Šveicariją, paprastai reikia FOEN sutikimo (VeVA 22 str.). Svarbi išimtis taikoma tam tikroms iš ES / EBPO valstybių naudojimui importuojamoms atliekoms: jos turi būti EBPO žaliajame sąraše ir joms neturi būti taikoma kontrolė pagal VeVA 14 str. 3 d. Kai atliekos eksportuojamos iš Šveicarijos, paprastai reikia FOEN leidimo (VeVA 15 str.), su atitinkama išimtimi tam tikroms žaliojo sąrašo atliekoms, vežamoms naudoti į ES / EBPO valstybes. Jei būtinas sutikimas, vien VII priedo nepakanka.
Jei maršrutas eina per Šveicariją, VeVA 29 str. paprastai reikalauja pranešimo FOEN. Kai vežimui taikoma pranešimo procedūra, FOEN gali uždrausti tranzitą per 5 dienas nuo kompetentingos paskirties institucijos patvirtinimo, kad pranešimas gautas. Tranzito sutikimas paprastai yra numanomas. Šveicarijos pranešimo išimtis taikoma tam tikrų EBPO žaliojo sąrašo arba Bazelio konvencijos B sąrašo atliekų tranzitui naudojimo tikslais. Tai, kad Šveicarijoje nereikia pranešimo, automatiškai nenustato ES valstybėse privalomos procedūros. FOEN: tranzito taisyklės, 6 skyrius; tranzito sąrašas atnaujintas 2026 m. spalio 1 d.
3. Ką turi paruošti vežėjas?
- Atliekų dokumentas: naujoji VII priedo forma ir 18 straipsnyje numatyta sutartis, kai vežimas iš tikrųjų atitinka bendrųjų informacijos reikalavimų procedūrą, arba judėjimo dokumentas ir sutikimai, kai taikoma pranešimo procedūra. FOEN pateikia naują formą ir sutarties pavyzdį. Patikrinkite, kokia forma priimama pagal konkrečią 2026 m. pereinamojo laikotarpio tvarką. FOEN: forma ir sutartis.
- Muitinės formalumai: per Šveicarijos sieną vežamos atliekos turi būti tinkamai deklaruotos. Kontroliuojamų atliekų sutikimo ar pranešimo duomenys svarbūs muitinės dokumentams. Tranzitu vežamos specialiosios atliekos turi būti deklaruotos kaip tokios. FOEN: 6 ir 9 skyriai.
- Reikalavimai ES: patikrinkite nacionalinius vežėjo leidimus kiekvienoje maršruto ES valstybėje. FOEN patvirtina, kad ES teritorijoje fiziškai veikiantys vežėjai turi registruotis DIWASS. Registracijai patvirtinti pasirinkite atitinkamą ES instituciją; nesirinkite FOEN, nes ši institucija netvirtina DIWASS paskyrų. FOEN: 6–7 punktai.
- ADR/SDR: atskirai patikrinkite, ar konkretus krovinys pagal transporto taisykles laikomas pavojinguoju kroviniu. Kontroliuojamų ar pavojingųjų atliekų statusas automatiškai neatsako į klausimą dėl ADR. FOEN: 9.2 skyrius.
2026 m. Šveicarijos įmonės gali ir toliau rengti bei pasirašyti popierinį VII priedą ir siųsti jį partneriams. ES pusėje nuo 2026 m. gegužės 21 d. iki gruodžio 31 d. taikoma pereinamoji popierinių dokumentų tvarka pagal 18 straipsnį. Planuodami vežimus 2027 m., patikrinkite elektroninę procedūrą ES ir dalyvių prieigą prie DIWASS. Šveicarijos galimybė naudoti popierių nėra bendras atleidimas nuo ES pareigų. FOEN: 4 ir 6 punktai; Europos Komisija: DIWASS informacija.
Kelių transporte užsienio vežėjas negali vykdyti vidaus kabotažo tarp dviejų vietų Šveicarijoje; draudimas taip pat taikomas atliekoms. Pakrovimas Šveicarijoje ir tarptautinis išvežimas į užsienį yra kita situacija. FOEN: 9.3 skyrius.
4. Dvi detalės, kurios keičia sprendimą
B3011: tos pačios atliekos, skirtingos kryptys
FOEN aiškiai nurodo, kad nuo 2026 m. gegužės 21 d. plastiko atliekų pagal B3011 įrašą eksportui iš ES į Šveicariją ES pusėje taikoma išankstinio rašytinio pranešimo ir sutikimo procedūra pagal Reglamento 2024/1157 44 str. 2 d. c punktą. FOEN taip pat nurodo, kad Šveicarija gali priimti sąlygas atitinkančias atliekas be savo importo sutikimo ir šio pranešimo Šveicarijos pusėje nenagrinėja. Kryptimi CH → ES FOEN leidžia B3011 vežti pagal VII priedą, jeigu įvykdytos kitos konkretaus vežimo sąlygos. Todėl automatiškai nerašykite „B3011 = VII priedas“, nenurodę krypties ir neišnagrinėję sudėties. FOEN: 8 punktas.
Įrenginių auditas eksportuojant iš ES nuo 2027 m.
Pagal FOEN informaciją nuo 2027 m. gegužės 21 d. eksportuojant atliekas iš ES į Šveicarijos atliekų naudojimo įrenginį reikės audito, patvirtinančio aplinkai saugų atliekų tvarkymą. ES eksportuotojas turi užtikrinti, kad auditas būtų atliktas. 2026 m. liepą FOEN nurodė, kad nėra ES–Šveicarijos susitarimo, panaikinančio šį reikalavimą; prieš vežimą po šios datos patikrinkite naujausią padėtį. FOEN: 9 punktas.
Atskiros taisyklės taikomos mišrioms komunalinėms atliekoms, vežamoms iš ES į Šveicariją naudoti: Reglamentas (ES) 2026/1703 nustatė tokio eksporto išimtį, įsigaliojusią 2026 m. liepos 30 d. Tai nėra bendras atleidimas nuo pranešimo ir sutikimo procedūros. Europos Komisija: pakeitimas dėl Šveicarijos.
Kontrolinis sąrašas prieš priimant užsakymą
- ☐ Žinau pakrovimo ir iškrovimo šalis bei adresus ir visas tranzito valstybes.
- ☐ Turiu atliekų kodą, sudėtį, Bazelio konvencijos / EBPO įrašą, užterštumo informaciją ir numatytą operaciją.
- ☐ Patikrinau Šveicarijos kontrolės taisykles ir sutikimo poreikį kiekvienoje susijusioje jurisdikcijoje.
- ☐ Jei tai plastiko atliekos, patikrinau B3011 taisykles pagal vežimo kryptį.
- ☐ Turiu tinkamą VII priedą ir sutartį arba galiojantį pranešimą, sutikimus ir judėjimo dokumentą.
- ☐ Paruošiau muitinės formalumus ir dokumentus, patikrinau ES leidimus ir DIWASS.
- ☐ Patikrinau ADR/SDR ir įsitikinau, kad nebus draudžiamo kabotažo Šveicarijoje.
DUK – dažniausiai užduodami klausimai
Ar užsienio vežėjui reikia Šveicarijos atliekų vežėjo registracijos numerio?
Šveicarija tokios pareigos vien atliekų vežėjui nenustato. Tačiau reikia patikrinti konkretaus vežimo dokumentus, ES valstybių reikalavimus ir kelių transporto taisykles.
Ar tranzitui iš Vokietijos į Italiją per Šveicariją visada reikia FOEN sutikimo?
Ne. Tam tikroms žaliojo sąrašo atliekoms, skirtoms naudoti, Šveicarijos pranešimas nereikalingas. Vežimams, kuriems taikomas pranešimas, galioja Šveicarijos tranzito procedūra, paprastai su numanomu sutikimu pasibaigus nustatytam terminui. Visada patikrinkite pareigas Vokietijoje ir Italijoje.
Ar 18 straipsnyje numatyta sutartis turi būti kabinoje?
Institucijai paprašius, sutartį turi būti galima pateikti. VII priedas arba leidžiama jo forma turi lydėti vežimą pagal bendrųjų informacijos reikalavimų procedūrą. Su užsakovu sutarkite, kaip patikros metu greitai pateikti sutartį ir kitus dokumentus.
Turite konkretų maršrutą per Šveicariją?
Atsiųskite atliekų kodą, aprašymą ir sudėtį, pakrovimo ir iškrovimo šalis, tranzito valstybes ir įrenginyje numatytą operaciją. Permitra padės nustatyti tinkamą procedūrą ir dokumentus prieš priimant pirmąjį užsakymą.
Oficialūs šaltiniai ir papildoma informacija
- FOEN, Reglamento (ES) 2024/1157 poveikis Šveicarijai, 2026 m. liepa (prancūzų kalba).
- FOEN, Transboundary movement of waste, 2025 m. leidimas, atnaujintas 2026 m. rugsėjo 30 d..
- FOEN, VII priedo forma ir 18 straipsnio sutarties pavyzdys.
- FOEN, Šveicarijoje nėra atliekų vežėjų registracijos pareigos.
- Europos Komisija, Reglamentas 2026/1703 dėl Šveicarijos.
- FOEN, numanomas tranzito sutikimas, atnaujinta 2026 m. spalio 1 d..
- Europos Komisija, DIWASS ir VII priedo pereinamoji tvarka.