Vergunning voor afvaltransport in Tsjechië

De basis is de Tsjechische afvalwet nr. 541/2020 Sb. (zákon o odpadech), van kracht sinds 1 januari 2021, en de uitvoeringsverordening nr. 273/2021 Sb. (vyhláška) over de nadere regels voor de omgang met afval. De wet voorziet voor de vervoerder niet in een vergunningsbesluit. De vervoerder (dopravce odpadu) is verplicht zijn activiteit vóór de aanvang te melden (ohlásit). Na de melding komt het bedrijf in een openbaar register van afvalvervoerders. In de praktijk wordt juist deze melding de “Tsjechische vergunning” genoemd.

De melding betreft het bedrijf, niet een bepaald voertuig of een bepaalde lading. De eisen voor voertuig en zending beschrijven we in de onderdelen 03 en 04.

De wet definieert de afvalvervoerder als een rechtspersoon of ondernemer die het vervoer voor anderen uitvoert, afval vervoert waarvan hij niet de producent is, en het niet van of naar een eigen afvalverwerkingsinstallatie brengt (§3 lid 2 onder f). Een transportbedrijf dat afvalvervoer als dienst voor klanten verleent, valt onder deze definitie. De vestigingsplaats van het bedrijf doet er niet toe, want de wet voorziet uitdrukkelijk in een instantie voor vervoerders die buiten Tsjechië zijn gevestigd.

Een voertuig dat afval over openbare wegen vervoert, wordt gemarkeerd met twee witte, reflecterende borden “A” (§46 lid 2 onder c van de wet en §17 van verordening 273/2021). Het bord is 40 cm breed, minstens 30 cm hoog en draagt een zwarte letter “A” van 20 cm hoogte en 2 cm lijndikte. Eén bord wordt voorop aangebracht, het andere achterop, bij een combinatie met aanhanger achter op de aanhanger. De plicht geldt niet voor voertuigen van de categorieën M1 en N1. De borden “A” vervangen de ADR-markering niet.

De vervoerder heeft ook verplichtingen jegens de bestuurder (§46 lid 2):

• de bestuurder informeren dat hij afval vervoert;
• de bestuurder voorzien van een document waarin de soort en categorie van het afval, de eigenaar ervan en de bestemmingsinstallatie of het bestemmingsbedrijf staan, en erop toezien dat dit document het afval gedurende het hele vervoer vergezelt.

Alle bij het vervoer betrokken partijen moeten de zendingsdocumenten op verzoek van de controleautoriteit tonen en 5 jaar vanaf het begin van het vervoer bewaren (§46 lid 1 onder b–c). Het vervoer van afval op Tsjechisch grondgebied mag niet langer dan 48 uur duren, bij medisch, veterinair en ander biologisch afval niet langer dan 24 uur (§46 lid 3).

De Tsjechische melding betreft de vervoerder. De procedure voor de afzonderlijke zending wordt bepaald door verordening (EU) 2024/1157, die van toepassing is sinds 21 mei 2026. Bij geschikt afval dat voor nuttige toepassing is bestemd is dat Bijlage VII (art. 18), in andere gevallen de voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming. De informatie over de zending wordt elektronisch beschikbaar gesteld in het EU-systeem DIWASS. De Tsjechische wet definieert grensoverschrijdende overbrenging als vervoer naar Tsjechië, vanuit Tsjechië of door Tsjechië (§3 lid 1 onder w).

De Tsjechische wet verwijst in het deel over overbrengingen nog steeds naar de ingetrokken verordening 1013/2006. Zulke verwijzingen worden gelezen als verwijzingen naar verordening 2024/1157 (art. 85 lid 8 van verordening 2024/1157).

Administratieve overtredingen van de afvalwet worden vooral behandeld door de Tsjechische Milieu-inspectie (Česká inspekce životního prostředí, ČIŽP), en een deel ervan ook door gemeentelijke instanties met uitgebreide bevoegdheden (§123). Bij grensoverschrijdende overbrengingen houdt de douane afval, verpakking of voertuig aan als er een gegrond vermoeden is van een ernstige schending van de EU-regels over de overbrenging van afval of van de Tsjechische afvalwet, en tegelijk een gegrond vermoeden dat het om een onrechtmatige grensoverschrijdende overbrenging gaat of dat het vervoer in strijd is met de toestemming van het ministerie (§137).

De hoogte van de boete wordt in een concreet geval door de instantie vastgesteld. Het praktische gevolg is vaak ernstiger dan de boete zelf: een aangehouden voertuig en een niet afgeleverde lading.

De eisen van andere landen op uw route beschrijven we in het overzicht Afvaltransport door Europa in 2026/2027.