Permitra • Italija • Albo Gestori Ambientali • 2026/2027
Atliekų vežimo leidimas Italijoje – Albo Gestori Ambientali, 6 kategorija
Vežate atliekas į Italiją, iš Italijos ar per Italiją? Aiškiname, kada užsienio vežėjas turi būti įrašytas į Italijos Albo Nazionale Gestori Ambientali, ką turi įrodyti įmonė be buveinės Italijoje, kuo 6 kategorija skiriasi nuo kabotažo ir kaip įrašas susijęs su Reglamentu (ES) 2024/1157. Tekstas parašytas vežėjo iš Lietuvos požiūriu.
- D.Lgs. 152/2006
- Albo nutarimas Nr. 3/2016
- Reglamentas (ES) 2024/1157
- Teisinė padėtis: 2026-11-10
Trumpiausias atsakymas
Taip – vežėjas turi būti įrašytas į Italijos Albo
Įmonės, vykdančios tarpvalstybinį atliekų vežimą Italijos teritorijoje, turi būti įrašytos į Albo Nazionale Gestori Ambientali (D.Lgs. 152/2006 194 str. 3 d.). Vežėjui, kuris Italijoje vykdo tik tarpvalstybinį vežimą, reikalingas įrašas 6 kategorijoje.
Savo šalies (pavyzdžiui, Lietuvos) atliekų vežėjo registracija, Bendrijos licencija ar DIWASS paskyra Italijos įrašo nepakeičia. Kiekviena jų atlieka kitą funkciją.
Prieš pirmą reisą
Trys atskiri klausimai
- Kategorija: ar veiklos modelis telpa 6 kategorijoje.
- Įmonė: įmonės PEC, finansinis pajėgumas, dokumentai su prisiekusiojo vertėjo vertimu.
- Krovinys: Annex VII ar notifikacija, DIWASS.
Albo Nazionale Gestori Ambientali: teisinis pagrindas ir institucija
Italijos sistema grindžiama 2006 m. balandžio 3 d. įstatyminiu dekretu Nr. 152 (D.Lgs. 152/2006, „Testo unico ambientale“). 212 straipsniu įsteigtas Albo Nazionale Gestori Ambientali – nacionalinis atliekų tvarkytojų registras, veikiantis prie aplinkos ministerijos (MASE). Albo sudaro Nacionalinis komitetas ir regioninės bei provincijų sekcijos prie prekybos rūmų (Camere di commercio).
Įrašas į Albo yra atliekų surinkimo ir vežimo vykdymo sąlyga (212 str. 5 d.), o verslo tikslais atliekas vežančios įmonės turi būti įrašytos (188 str. 2 d.). Įrašas atnaujinamas kas penkerius metus (212 str. 6 d.).
| Kategorija | Apimtis | Kam tai praktiškai skirta |
|---|---|---|
| 1 | Komunalinių atliekų surinkimas ir vežimas | Įmonėms, tvarkančioms komunalines atliekas Italijoje |
| 4 | Nepavojingųjų specialiųjų atliekų surinkimas ir vežimas | Vežimas šalies viduje, taip pat kabotažas |
| 5 | Pavojingųjų specialiųjų atliekų surinkimas ir vežimas | Vežimas šalies viduje, taip pat kabotažas; reikalinga finansinė garantija |
| 6 | Tik tarpvalstybinis atliekų vežimas | ES ir Italijos vežėjams, kurie nevykdo vežimų Italijos viduje |
Kategorijos pagal 2014-06-03 ministro reglamento Nr. 120 8 straipsnį, Albo nacionalinio komiteto nutarimą Nr. 3/2016 ir aplinkraštį Nr. 7/2022, padėtis 2026-11-10.
6 kategorija: ką apima ir kada reikalinga kita kategorija
6 kategoriją sukūrė 2014 m. birželio 3 d. ministro reglamentas Nr. 120 (8 str. 1 d. f p.), o jos kriterijus nustato 2016 m. liepos 13 d. Albo nacionalinio komiteto nutarimas Nr. 3. Ji apima įmones, kurios Italijos teritorijoje vykdo tik tarpvalstybinį vežimą – tiek užsienio, tiek Italijos.
A–F pagal tonažą
Įrašo klasę lemia metinis vežamų atliekų kiekis: nuo F (mažiau kaip 3 000 t) iki A (ne mažiau kaip 200 000 t).
Kitaip nei 5 kat.
Įrašui tik tarpvalstybiniam vežimui valstybės naudai skirtos finansinės garantijos nereikia (194 str. 3 d.).
Transporto priemonės yra įrašo dalis: pasikeitus autoparkui, reikia pranešti apie įrašo pakeitimą.
Pagal Albo nacionalinio komiteto 2022 m. liepos 28 d. aplinkraštį Nr. 7, ES vežėjui, vykdančiam atliekų kabotažą Italijoje, reikalingas įrašas 1, 4 arba 5 kategorijoje (priklausomai nuo atliekų), su pastaba, kad apsiribojama kabotažu. Užsienio įmonė tokio įrašo tik vežimui Italijos viduje gauti negali. Kombinuotojo vežimo, atitinkančio Direktyvos 92/106/EEB sąlygas, kelių ruožams reikalinga 6 kategorija. Jei sąlygos neįvykdytos, ruožas Italijoje traktuojamas kaip kabotažas.
Užsienio įmonė Albo: ką reikia įrodyti
Buveinė ar filialas Italijoje nėra 6 kategorijos įrašo sąlyga. Tačiau kitos ES valstybės įmonė turi atitikti tuos pačius reikalavimus kaip Italijos įmonė, be to – keletą užsienio subjektui būdingų reikalavimų.
Įmonei užregistruotas PEC paštas
Įmonė be filialo ir be adreso Italijoje korespondencijos adresu nurodo PEC (posta elettronica certificata) užregistruotą įmonės vardu (Albo nutarimas Nr. 3/2016). PEC taip pat vyksta susirašinėjimas su institucija.
Be PEC: įmonei Italijoje reikėtų filialo arba fizinio korespondencijos adreso, pavyzdžiui, per vietinį įgaliotinį, o tai reiškia pastovias išlaidas.
Finansinis pajėgumas
Įmonė įrodo finansinį pajėgumą, priklausantį nuo deklaruojamų transporto priemonių skaičiaus.
Valdymo organų patikra
Albo tikrina įmonei vadovaujančius asmenis, be kita ko, dėl neteistumo.
Konkrečios transporto priemonės
Įrašas apima konkrečias transporto priemones. Įmonė turi įrodyti, kad gali jomis disponuoti ir kad jos tinka vežamoms atliekoms.
Užsienio dokumentai teikiami su prisiekusiojo vertėjo vertimu į italų kalbą, o dalį jų reikia ir su apostile. Apimtis nustatoma konkrečiam įmonės dokumentų rinkiniui.
Reikalavimai pagal Albo nacionalinio komiteto 2016-07-13 nutarimą Nr. 3.
Vežimas per sieną: Annex VII, notifikacija ir DIWASS
Įrašas į Albo susijęs su vežėju. Atskiras klausimas – procedūra pačiam kroviniui. Nuo 2026 m. gegužės 21 d. taikomas Reglamentas (ES) 2024/1157: tinkamų naudoti skirtų atliekų atveju – informavimo procedūra pagal 18 straipsnį (Annex VII, VII priedas), kitais atvejais – notifikacija ir sutikimai, o kartais ir draudimas.
Europos Komisija valstybėms narėms pasiūlė pereinamąjį laikotarpį: iki 2026-12-31 Annex VII nauja forma gali būti pildomas popieriuje, o vėliausiai nuo 2027-01-01 – elektroniniu būdu. Notifikacijos atveju DIWASS privalomas nuo 2026-05-21.
Italijos atliekų identifikavimo formuliaras FIR (D.Lgs. 152/2006 193 str.) ir elektroninis registras RENTRI (188-bis str.) taikomi vežimui šalies viduje – įskaitant kabotažą 1, 4 ir 5 kategorijose – bei įmonėms, turinčioms buveinę, filialą ar įrašą REA registre Italijoje. Vežant tik tarpvalstybiškai 6 kategorijoje FIR vietą užima ES dokumentai – Annex VII arba notifikacijos dokumentai – taip pat ruože Italijoje (193 str. 9 d.).
Patikros ir sankcijos: kas gresia už įrašo ar dokumentų nebuvimą
Per kelių patikrą reikia tikėtis, kad bus tikrinami trys dalykai: ar įmonė ir konkreti transporto priemonė įtrauktos į Albo įrašą, ar krovinio dokumentas (Annex VII arba gabenimo dokumentas) atitinka krovinį ir ar atliekų rūšis telpa įrašo apimtyje. Italijos teisės aktai už šiuos pažeidimus numato baudžiamąsias, ne tik administracines sankcijas.
Vežimas be Albo įrašo
Areštas nuo 3 mėnesių iki vienerių metų arba bauda 2 600–26 000 €; pavojingųjų atliekų atveju laisvės atėmimas nuo vienerių iki 5 metų (256 str. 1 d.).
Pasekmė vairuotojui: vairuotojo pažymėjimo sustabdymas 3–9 mėnesiams (256 str. 1-ter d.).
Transporto priemonės konfiskavimas
Nuteisus už vežimą be įrašo, neteisėtą gabenimą ar tam tikrą vežimą be dokumentų, teismas skiria transporto priemonės konfiskavimą (256 str. 1-quater d., 259 str. 2 d.).
Išimtis: transporto priemonė, priklausanti su nusikaltimu nesusijusiam trečiajam asmeniui.
Nėra dokumento arba neteisingi duomenys
Administracinė bauda 1 600–10 000 €; pavojingųjų atliekų atveju be dokumento – laisvės atėmimas nuo vienerių iki 3 metų (258 str. 4 d.).
Pasekmė: krovinio sulaikymas, kol viskas paaiškės.
Neteisėtas gabenimas
Krovinys neatitinka Reglamento 2024/1157 (pavyzdžiui, Annex VII vietoj reikalaujamos notifikacijos): laisvės atėmimas nuo vienerių iki 5 metų, pavojingųjų atliekų atveju – didesnė bausmė (259 str. 1 d.).
Pasekmė: už neteisėtą gabenimą atsakingas asmuo privalo atliekas atsiimti arba užtikrinti kitokį jų tvarkymą (Reglamento 2024/1157 25 str.).
Transporto priemonė ar atliekos už įrašo ribų
Įrašas yra, bet neapima naudotos transporto priemonės ar atliekų rūšies. Įrašo sąlygų nesilaikymas baudžiamas atskirai (256 str. 4 d.).
Pasekmė: areštas 2–6 mėnesiams arba bauda 2 000–18 000 €, pavojingųjų atliekų atveju – griežčiau.
Kabotažas su 6 kategorijos įrašu
6 kategorija neapima vežimų Italijos viduje.
Pasekmė: vežimas šalies viduje be reikalaujamo įrašo (256 str. 1 d.).
Galutinė kvalifikacija priklauso nuo konkrečios bylos aplinkybių. Sumos ir bausmių dydžiai pagal D.Lgs. 152/2006 redakciją, pateiktą Normattiva portale 2026-11-10.
Klausimai, sprendžiami konkrečiai įmonei
- Vežimai Italijos viduje: kabotažui ir kombinuotajam vežimui, neatitinkančiam Direktyvos 92/106/EEB sąlygų, reikalingos 1, 4 arba 5, o ne 6 kategorijos.
- Grynasis tranzitas per Italiją (be pakrovimo ir iškrovimo): 194 str. 3 d. kalba apie tarpvalstybinį vežimą „Italijos teritorijoje“ ir tranzitui išimties nenumato. Oficialios Albo pozicijos, kuri jį atmestų, nerasta.
- Įrašo klasė: metinis tonažas į Italiją ir deklaruotų transporto priemonių keliamoji galia turi atitikti A–F klasę.
- Popierinis Annex VII iki 2026 m. pabaigos: pereinamasis laikotarpis kyla iš ES lygmens susitarimų. Atskiro Italijos ministerijos pranešimo šiuo klausimu nerasta.
Šiuos klausimus sprendžiame konkrečiam autoparkui, atliekų rūšiai ir maršrutams. Platesnį teisių kitose šalyse vaizdą rasite apžvalgoje Atliekų vežimas Europoje 2026/2027 m.
Dažniausiai užduodami klausimai
Ar atliekoms vežti į Italiją pakanka Lietuvoje turimos atliekų vežėjo registracijos?
Ne. Savo šalies registracija patvirtina teises toje šalyje. Italijos teritorijoje tarpvalstybinį vežimą vykdantis vežėjas turi būti įrašytas į Albo Nazionale Gestori Ambientali (D.Lgs. 152/2006 194 str. 3 d.), paprastai 6 kategorijoje.
Ar įmonė be filialo Italijoje gali gauti įrašą į Albo?
Taip. Buveinės ar filialo Italijoje nereikalaujama, bet įmonė turi turėti savo vardu užregistruotą PEC adresą – per jį nurodo korespondencijos adresą Italijoje (Albo nutarimas Nr. 3/2016). Be PEC reikėtų filialo arba fizinio korespondencijos adreso Italijoje. Įmonės PEC įsteigiame teikdami paslaugą.
Ar lietuviškus dokumentus reikia versti į italų kalbą?
Taip. Užsienio dokumentai teikiami su prisiekusiojo vertėjo vertimu į italų kalbą. Dalis oficialių dokumentų reikalauja ir apostilės. Vertimus ir apostiles koordinuojame teikdami paslaugą.
Ar su 6 kategorijos įrašu galiu vežti atliekas tarp dviejų vietų Italijoje?
Ne. 6 kategorija apima tik tarpvalstybinį vežimą. Atliekų kabotažui reikalingas įrašas 1, 4 arba 5 kategorijoje (Albo aplinkraštis Nr. 7/2022).
Kiek laiko galioja Albo įrašas?
Įrašas atnaujinamas kas penkerius metus (D.Lgs. 152/2006 212 str. 6 d.). Visą tą laiką jis apima tik į įrašą deklaruotas transporto priemones.
Kiek laiko saugoti vežimo dokumentus?
Annex VII informaciją gabenimo organizatorius, gavėjas ir įrenginys saugo bent penkerius metus (Reglamento 2024/1157 20 str.). Vežėjui taip pat verta saugoti kopijas tiek pat laiko.