Polski 
English 
Deutsch 
Español 
Français 
Italiano 
Nederlands 
Čeština 
Română 
Українська 
Permitra • Belgija • Flandrija, Valonija, Briuselis
Atliekų vežimo leidimas Belgijoje – trys regionai, trys sistemos
Belgijoje nėra vienos nacionalinės atliekų vežėjų registracijos. Kiekvienas regionas turi savo teisės aktus, savo instituciją ir savo vežėjų registrą. Ko reikia konkrečiai įmonei, priklauso, be kita ko, nuo maršruto regionų, atliekų rūšies ir įmonės jau turimų teisių.
- Teisinė padėtis: 2026-11-10
- OVAM • SPW • Bruxelles Environnement
- Reglamentas (ES) 2024/1157
Trumpiausias atsakymas
Kiekvienas regionas turi savo taisykles
Flandrija, Valonija ir Briuselio sostinės regionas atliekų vežimą reguliuoja atskirai. Kiekvienas regionas turi savo teisės aktą, savo instituciją ir savo vežėjų registrą. Valonijoje teisės rūšį lemia atliekos: atliekoms, kurios nėra pavojingos, reikalinga registracija, pavojingoms – agrément (patvirtinimas).
Kurių registracijų reikia konkrečiai įmonei, priklauso, be kita ko, nuo maršruto regionų, atliekų rūšies ir įmonės jau turimų teisių. Tai nustatoma individualiai.
Prieš priimant užsakymą
Keturi klausimai
- Regionas: kur vyksta pakrovimas, iškrovimas ir kurie regionai yra maršrute?
- Atliekos: pavojingos ar nepavojingos?
- Teisės: kokias registracijas įmonė jau turi ir ko jos apima?
- Procedūra: Annex VII (VII priedas), pranešimas (notifikacija) ar vežimas šalies viduje?
Kodėl Belgijoje yra trys sistemos
Belgijoje atliekų tvarkymas priklauso regionų kompetencijai. Kiekvienas jų turi savo teisės aktą, savo instituciją ir savo vežėjų registrą. Atliekas įvežant ir išvežant tos pačios regionų institucijos yra kompetentingos institucijos Reglamento (ES) 2024/1157 prasme. Išimtis – tranzitas taikant pranešimo procedūrą, kuriuo rūpinasi bendra tarpregioninė institucija (05 punktas).
| Regionas | Institucija ir teisės aktas | Vežėjo teisė | Galiojimas |
|---|---|---|---|
| Flandrija | OVAM; VLAREMA (Flandrijos vyriausybės 2012-02-17 nutarimas), 6 skyrius | Vežėjo registracija (vervoerder) | 10 metų |
| Valonija | SPW ARNE, Département du Sol et des Déchets; 2023-03-09 dekretas dėl atliekų | Nepavojingos atliekos: registracija (enregistrement); pavojingos: agrément | Registracija 5 metai; agrément daugiausia 5 metai |
| Briuselis | Bruxelles Environnement; 2012-06-14 ordonansas ir 2016-12-01 nutarimas „Brudalex“ | Vežėjo registracija | Neterminuota, kas 5 metus patvirtinama |
Todėl kalbant apie „leidimą Belgijoje“ reikia patikslinti, kurio regiono ir kokios rūšies atliekų dokumentas turimas omenyje.
Flandrija: OVAM ir VLAREMA
Pagal VLAREMA 6.1.2.1 straipsnį atliekų vežėjas privalo turėti vežėjo registraciją. VLAREMA prasme vežėju laikomas subjektas, kuris profesionaliai veža atliekas trečiųjų asmenų užsakymu (1.2.1 straipsnis). Registracija galioja 10 metų (6.1.2.3 straipsnis) ir negali būti perduota kitam subjektui (6.1.2.4 straipsnis). Vežėjų registracijos nuostatos neskiria pavojingų ir kitų atliekų; vežant pavojingas atliekas papildomai taikomi ADR reikalavimai.
OVAM savo svetainėje skelbia Flandrijos regione registruotų atliekų vežėjų registrą (6.1.2.1 straipsnis). Institucija gali pareikalauti, kad vežėjas įrodytų turintis reikiamą teisę.
Jeigu transporto įmonė pati surenka atliekas, jomis prekiauja arba tarpininkauja atliekų apyvartoje, kai atliekos vežamos iš Flandrijos arba jos viduje, teisės aktai reikalauja, kad ji užsiregistruotų kaip surinkėja, prekiautoja ar tarpininkė (6.1.3.1 straipsnis).
Vežant atliekas Flandrijoje vežimo dokumentas yra identifikavimo forma (identificatieformulier). Nuo 2023 m. sausio 1 d. tai turi būti skaitmeninė forma iš OVAM patvirtintos sistemos (VLAREMA 6.1.1.2 ir 6.1.5.1 straipsniai).
Valonija: registracija ir agrément
Valonijoje veikla atliekų srityje, kuriai reikia registracijos arba agrément, leidžiama tik jas gavus (2023-03-09 dekreto 83 straipsnis). Tokios teisės paprastai išduodamos daugiausia 5 metams (84 straipsnis) ir negali būti perduotos kitam subjektui (83 straipsnis).
Enregistrement
Profesionaliam vežimui reikia išankstinės registracijos, galiojančios 5 metus (Valonijos vyriausybės 2003-11-13 nutarimo 2 straipsnis). Registruotas vežėjas iki 60-os dienos pasibaigus metams pateikia metinę vežtų atliekų deklaraciją ir jos kopiją saugo bent 5 metus.
Agrément
Profesionaliam pavojingų atliekų vežimui reikia agrément (2023-03-09 dekreto 100 straipsnis), išduodamo ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui (84 straipsnis). Nepavojingų atliekų registracija jo nepakeičia.
Ankstesnė informacija, kad Valonijos registracija yra neterminuota, yra pasenusi.
Briuselio sostinės regionas
Briuselio sostinės regione atliekų vežėjų registrą tvarko Bruxelles Environnement. Registracijos reikia tam, kas profesionaliai veža atliekas užsakymu. Briuselio registracija apima ir nepavojingas, ir pavojingas atliekas.
Registracija yra neterminuota, tačiau kas 5 metus vežėjas patvirtina, kad veiklą tęsia.
Vežant atliekas Briuselio sostinės regione arba į jį reikalingas atsekamumo dokumentas, užpildytas ir pasirašytas prieš vežimą. Vežėjas šių dokumentų registrą saugo bent 5 metus.
Vežimas per sieną: Annex VII, pranešimas, DIWASS
Nuo 2026 m. gegužės 21 d. atliekų siuntas tarp valstybių reguliuoja Reglamentas (ES) 2024/1157. Regioninė vežėjo registracija ir siuntos procedūra yra du atskiri dalykai: viena nepakeičia kitos.
- Annex VII (VII priedas; 18 straipsnis): atitinkamos atliekos, skirtos naudoti. Dokumentą užpildo visi dalyviai, o siuntos organizatorius turi sutartį su gavėju. Jeigu informacijos nėra prieinamos internetu, organizatorius ir vežėjas ją užtikrina transporto priemonėje kitu būdu.
- Pranešimas (notifikacija): vežimui reikia išankstinio kompetentingų institucijų sutikimo. Įvežant ir išvežant tai yra OVAM, SPW arba Bruxelles Environnement. Tranzito per Belgiją atveju tai yra Commission interrégionale de l’Emballage (CIE/IVC).
- DIWASS: OVAM informuoja, kad elektroninis Annex VII privalomas nuo 2027 m. sausio 1 d., o transporto pranešimai taikant pranešimo procedūrą skaitmeniniai nuo 2026 m. gegužės 21 d. Vežimą vykdantis vežėjas turi būti nurodytas dokumente.
Platesnis kelių valstybių maršruto kontekstas: Atliekų vežimas Europoje 2026/2027.
Patikros ir rizikos
Atliekų vežimo patikras atlieka regioninės aplinkos inspekcijos: Flandrijoje Departement Omgeving, Valonijoje SPW policijos ir kontrolės departamentas, Briuselyje Bruxelles Environnement. Jos tikrina vežėjo teisę tame regione, vežimo dokumentą ir jo atitiktį kroviniui.
Viena teisė „visai Belgijai“
Vežėjas mano, kad vieno regiono arba buveinės valstybės dokumentas pakanka visam maršrutui, ir netikrina kitų regionų taisyklių.
Pasekmė: rizika vežti be teisės, kurios reikalauja tas regionas.
Pavojingos atliekos Valonijoje
Nepavojingų atliekų registracija nepakeičia agrément.
Pasekmė: nėra teisės vežti konkretų krovinį.
Organizatoriaus vaidmuo
Transporto įmonė pati surenka atliekas, jas perka ar parduoda arba tarpininkauja atliekų apyvartoje.
Pasekmė: Flandrijoje reikalinga surinkėjo, prekiautojo ar tarpininko registracija.
Netinkamas vežimo dokumentas
Vežant šalies viduje – nėra skaitmeninės Flandrijos formos arba Briuselio atsekamumo dokumento, vežant tarptautiniu mastu – nėra Annex VII.
Pasekmė: sustabdymas, kol bus išaiškinta, ir procedūra.
Sankcijos. Reglamentas 2024/1157 (63 straipsnis) reikalauja, kad valstybės nustatytų veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias sankcijas, bent baudas ir teisių panaikinimą ar sustabdymą. Valonijoje registraciją arba agrément galima sustabdyti iki 6 mėnesių arba panaikinti (dekreto 86 straipsnis). Sumų nenurodome, nes jos priklauso nuo regiono teisės aktų ir bylos aplinkybių.
Klausimai, kuriuos reikia išspręsti konkrečiai įmonei
- Registracijų apimtis. Kurių regioninių registracijų reikia, priklauso, be kita ko, nuo maršruto regionų, atliekų rūšies ir įmonės jau turimų teisių. Atsakymas nustatomas individualiai, atsižvelgiant į įmonės veiklos modelį.
- Atliekų klasifikavimas. Valonijoje nuo to, ar atliekos pavojingos, priklauso teisės rūšis (registracija ar agrément). Klasifikavimo klaida reiškia, kad nėra tinkamos teisės.
- Vežėjas ar organizatorius? Įmonei, kuri pati surenka atliekas, jomis prekiauja ar tarpininkauja atliekų apyvartoje, gali reikėti kitokių teisių nei užsakymu veikiančiam vežėjui.
- Popierinis Annex VII 2026 m. Atidėjimą iki 2026-12-31 paskelbė OVAM. Kai maršrutas eina iš Valonijos ar Briuselio ir per kitas valstybes, svarbi kiekvienos kompetentingos institucijos nuomonė.
Dažniausiai užduodami klausimai
Ar Belgijoje reikia trijų atskirų leidimų?
Kiekvienas iš trijų regionų turi savo teisės aktus, savo instituciją ir savo vežėjų registrą. Kurių registracijų reikia konkrečiai įmonei, priklauso, be kita ko, nuo maršruto regionų, atliekų rūšies (pavojingos ar kitos) ir įmonės jau turimų teisių. Tai nustatoma individualiai.
Kas tvirtina atliekų tranzitą per Belgiją?
Taikant pranešimo procedūrą kompetentinga tranzito institucija yra Commission interrégionale de l’Emballage (CIE/IVC), o ne regioninės institucijos. Pranešimas susijęs su siunta, o ne su vežėjo teise: kokių regioninių registracijų reikia konkrečiam maršrutui, vertinama atskirai.
Kiek laiko galioja Belgijos registracijos?
Flandrija: 10 metų. Valonija: 5 metai, agrément pavojingoms atliekoms taip pat daugiausia 5 metai. Briuselis: neterminuotai, veiklos tęsimas patvirtinamas kas 5 metus.
Ar pavojingoms atliekoms reikia kitokios teisės?
Valonijoje taip: profesionaliam pavojingų atliekų vežimui reikia agrément, o ne registracijos. Flandrijoje vežėjų registracijos nuostatos neskiria atliekų rūšių, o Briuselyje registracija apima nepavojingas ir pavojingas atliekas. Vežant pavojingas atliekas taip pat taikomos ADR nuostatos.
Ar registracija DIWASS pakeičia regioninę registraciją?
Ne. DIWASS skirta keistis siuntų tarp valstybių dokumentais. Teisė vežti atliekas konkrečiame regione yra atskira prievolė.