Czym są BDO i EPR w Polsce?

BDO to polska elektroniczna baza i rejestr służące do obsługi obowiązków środowiskowych związanych z produktami, opakowaniami i odpadami. W zależności od rodzaju działalności wpis może dotyczyć opakowań i produktów w opakowaniach, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, baterii i akumulatorów, opon, olejów smarowych, pojazdów i niektórych innych regulowanych strumieni.

EPR – rozszerzona odpowiedzialność producenta – to szersza zasada, zgodnie z którą podmiot wprowadzający produkty lub opakowania na rynek może ponosić finansową i organizacyjną odpowiedzialność za ich zagospodarowanie po zakończeniu cyklu życia. W Polsce jednym z kluczowych narzędzi identyfikujących takie podmioty jest właśnie BDO.

Dla zagranicznej firmy e-commerce pierwszym obszarem do sprawdzenia są zwykle opakowania, ale analiza nie powinna się na tym kończyć. Produkt zawierający baterię albo komponent elektroniczny może wymagać dodatkowych działów rejestrowych i powodować dalsze obowiązki sektorowe.

Jakie firmy zagraniczne powinny sprawdzić, czy potrzebują BDO?

Prawidłowa odpowiedź zależy od rzeczywistego modelu handlowego. Ten sam produkt może powodować różne obowiązki w zależności od tego, kto go importuje, kto jest właścicielem marki, gdzie towar znajduje się przed sprzedażą i kto jako pierwszy wprowadza zapakowany produkt na rynek w Polsce.

Allegro, PPWR i numery EPR w 2026 roku

PPWR obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r. Rozporządzenie harmonizuje wiele wymagań dotyczących opakowań na poziomie UE, ale nie zastępuje automatycznie krajowych rejestracji EPR. Przy sprzedaży transgranicznej nadal trzeba ustalić, jaka rejestracja EPR jest wymagana w każdym kraju docelowym.

Z oficjalnych materiałów Allegro dla sprzedawców wynika, że sprzedawcy posiadający status producenta powinni podać numer rejestracyjny EPR osobno dla każdego kraju, do którego wysyłają produkty, oraz zaakceptować deklarację zgodności opakowań. W Polsce właściwy numer EPR jest powiązany z rejestrem BDO.

Allegro wskazuje również, że sprzedawca może zostać uznany za producenta m.in. wtedy, gdy sam pakuje towary, sprzedaje opakowane produkty pod własną marką, importuje opakowane towary albo sprzedaje opakowane produkty transgranicznie bezpośrednio do klientów. Od lipca 2026 r. Allegro udostępnia również dedykowaną sekcję Legal obligations, w której można zarządzać informacjami EPR.

Ważne: wymaganie marketplace’u nie zastępuje analizy prawnej. Celem nie jest zdobycie numeru BDO „na wszelki wypadek”, ale poprawne ustalenie zakresu wpisu i zrozumienie, co trzeba zrobić po rejestracji.

Numer BDO to zwykle dopiero pierwszy krok

Otrzymanie numeru BDO kończy etap rejestracji. Nie oznacza jednak automatycznie zakończenia wszystkich obowiązków środowiskowych. W zależności od zakresu wpisu firma może być zobowiązana do prowadzenia ewidencji opakowań, składania rocznych sprawozdań produktowych i opakowaniowych, realizacji obowiązków recyklingu lub odzysku, kalkulacji opłaty produktowej, finansowania publicznych kampanii edukacyjnych, współpracy z organizacją odzysku, uiszczania opłaty rocznej BDO i aktualizacji danych przy zmianie modelu działalności.

Dlatego błędne podejście typu „tylko rejestracja” często powoduje problemy rok później. Jeżeli od początku wybierze się niewłaściwe działy BDO albo nie zbiera danych o opakowaniach, poprawne przygotowanie rocznego sprawozdania może być trudne.

Co jeśli wprowadzamy na rynek mniej niż 1000 kg opakowań rocznie?

Polskie przepisy opakowaniowe przewidują mechanizm de minimis dla firm, które wprowadzają nie więcej niż 1 Mg (1000 kg) opakowań w roku kalendarzowym, pod warunkiem spełnienia wymogów ustawowych. Rozwiązanie to może ograniczyć wybrane obowiązki opakowaniowe, w tym część obciążeń związanych z opłatą produktową i publicznymi kampaniami edukacyjnymi.

Jednak próg 1000 kg nie jest ogólnym zwolnieniem z rejestracji w BDO. Firma nadal musi prawidłowo określić swój status, prowadzić wiarygodne dane opakowaniowe i – jeżeli chce skorzystać z ulgi – złożyć wymagane informacje de minimis we właściwym terminie, zasadniczo do 15 marca.

Dla małych sprzedawców marketplace’owych to ważne rozróżnienie: firma może wprowadzać tylko kilkaset kilogramów opakowań rocznie, a mimo to nadal potrzebować ważnego wpisu do BDO.

Czy firma zagraniczna może zarejestrować się w BDO bez oddziału w Polsce?

Tak. System BDO wyraźnie przewiduje obsługę podmiotów zagranicznych bez oddziału w Polsce. Wniosek pozwala wskazać zagraniczny adres i zagraniczne dane identyfikacyjne.

W praktyce procedura bywa bardziej wymagająca, ponieważ organ musi zweryfikować zagraniczny podmiot, jego reprezentację i dokładny zakres działalności. Prawidłowo przygotowane pełnomocnictwo oraz dokumenty rejestrowe mogą istotnie ograniczyć zbędną korespondencję z urzędem.

Nie należy mylić dwóch różnych pojęć: pełnomocnictwo procesowe do obsługi wniosku BDO nie jest automatycznie tym samym co autoryzowany przedstawiciel EPR, wymagany w określonych sytuacjach wynikających z przepisów UE lub PPWR. Należy to zweryfikować osobno, szczególnie w przypadku firm spoza UE.

Oficjalne opłaty BDO i ważne terminy w 2026 roku

Oficjalna opłata rejestrowa i roczna BDO wynosi obecnie 200 zł dla mikroprzedsiębiorców oraz 800 zł dla pozostałych przedsiębiorców – dla kategorii objętych tym obowiązkiem. Opłatę roczną wnosi się co do zasady do końca lutego, z wyjątkiem roku, w którym wniesiono opłatę rejestrową.

Dla podmiotów objętych obowiązkiem rocznego sprawozdania produktowego i opakowaniowego kluczowym terminem za poprzedni rok kalendarzowy jest 15 marca. Zmiana danych lub zakresu wpisu może również wymagać złożenia wniosku aktualizacyjnego.

Są to oficjalne opłaty i terminy publicznoprawne. Wynagrodzenie za analizę, rejestrację, reprezentację, ewidencję lub sprawozdawczość stanowi odrębny koszt profesjonalnej obsługi.

Jak Permitra wspiera firmy zagraniczne

Permitra może przejąć cały polski proces – od wstępnej kwalifikacji, przez rejestrację, aż po bieżące wsparcie compliance. Zakres współpracy może ograniczać się do uzyskania prawidłowego wpisu BDO lub zostać rozszerzony o pełną roczną obsługę EPR.

Typowa współpraca może obejmować:

Co warto nam przesłać do wstępnej analizy?

• ✓pełna nazwa firmy, adres rejestrowy i kraj
• ✓numer rejestrowy / VAT firmy
• ✓opis produktów sprzedawanych w Polsce
• ✓informacja, czy produkty są sprzedawane pod własną marką
• ✓kraj, z którego towary są wysyłane do Polski
• ✓informacja, kto importuje towary do Polski
• ✓rodzaje opakowań produktu i opakowań wysyłkowych
• ✓szacunkowa roczna masa opakowań według materiałów, jeśli jest dostępna
• ✓informacja o bateriach, elektronice, oponach, olejach lub innych regulowanych kategoriach produktów
• ✓marketplace’y i kanały sprzedaży wykorzystywane w Polsce

FAQ