Tři kontroly před první přepravou na Ukrajinu

Přípravu rozdělte na tři rozhodnutí, která je třeba učinit před stanovením termínu nakládky:

Krok 1. „Ostatní odpad“ – co je skutečně nutné zjistit?

V české odpadové terminologii se zpravidla používá označení ostatní odpad, tedy odpad nikoli nebezpečný. Hovorové označení „neutrální“ není názvem postupu přeshraniční přepravy. Kód EWC/LoW bez hvězdičky vyjadřuje zařazení v evropském seznamu odpadů, ale neurčuje, zda zásilka patří na „zelený seznam“ podle vývozních pravidel.

Požádejte objednatele o původ, složení a míru znečištění, kód EWC/LoW, navrženou položku Basilejské úmluvy/OECD, hmotnost, příjemce, název zařízení a kód způsobu využití. Samotné číslo 15 01 02 nebo 19 12 04 nestačí k určení správného postupu.

Krok 2. Co vyplývá z unijních pravidel vývozu na Ukrajinu v roce 2026?

Ukrajina není členem OECD. Do 20. května 2027 zůstává pro vývoz určitých odpadů ze zeleného seznamu z EU do zemí mimo OECD relevantní nařízení Komise 1418/2007, změněné mimo jiné nařízením 2021/1840. V tabulce pro Ukrajinu je B3011 ve sloupci b (předchozí písemné oznámení a souhlas), zatímco ostatní odpady z přílohy III a přípustné směsi z přílohy IIIA jsou ve sloupci d (jiné kontrolní postupy v zemi určení). Je třeba zohlednit i pozdější omezení pro B3011. Na elektrické a elektronické odpady se vztahují zvláštní vývozní omezení; postup pro zelený seznam nepoužívejte automaticky na GC010/GC020.

U ostatních přípustných položek zeleného seznamu znamená ukrajinský sloupec d vnitrostátní kontrolu navíc k unijním informačním požadavkům. Označení „jiné kontrolní postupy“ neumožňuje vynechat přílohu VII, pokud se uplatňuje unijní článek 18.

Krok 3. Kdo zajišťuje ukrajinskou e-Zelenku?

Ukrajinská služba „Висновок на транскордонне перевезення відходів, що включені до Зеленого переліку відходів“, označovaná jako e-Zelenka, slouží k získání správního stanoviska pro přepravu odpadů z ukrajinského zeleného seznamu. Žádost se podává elektronicky v systému ЕкоСистема. Před stanovením nakládky koordinujte tuto záležitost s ukrajinským příjemcem a ověřte rozsah vydaného dokumentu.

Podle oficiálního popisu služby se přikládá mimo jiné zahraničněobchodní smlouva se specifikací, údaje o původu a složení odpadu a podklady pro ukrajinské celní zařazení. Při dovozu k využití se vyžadují také údaje o zařízení, kód způsobu využití, číslo v registru povolení k příslušnému zpracování odpadu a stanovisko akreditované laboratoře potvrzující nepřítomnost nebezpečných vlastností.

Podle materiálu mohou být nutné zvláštní podklady, například informace o radiologické kontrole a nebezpečí výbuchu u kovů nebo rostlinolékařské osvědčení u rostlinných odpadů. Popis služby uvádí lhůtu 10 pracovních dnů a bezplatné vyřízení; nejde o záruku, že neúplná žádost umožní zorganizovat přepravu do deseti dnů.

B3011: proč datum přepravy mění odpověď?

Pro plastové odpady skutečně zařazené pod položku B3011 platí zvláštní pravidla. Podle GIOŚ, polské hlavní inspekce ochrany životního prostředí, od 21. května 2026 vývoz z EU do země mimo OECD vyžaduje předchozí písemné oznámení a souhlas. To platí také pro Ukrajinu. Vyplnění přílohy VII bez požadovaných souhlasů neopravňuje k odjezdu.

Od 21. listopadu 2026 nejméně do 21. května 2029 je vývoz B3011 z EU do zemí mimo OECD zakázán. Ukrajinský souhlas s dovozem, smlouva s příjemcem ani připravené vozidlo zákaz neruší. Pozdější obnovení bude záviset na podmínkách nového systému a seznamu zemí; nenastane automaticky.

Kód EWC pro „plasty“ ještě neznamená zařazení B3011. Nejprve ověřte, zda konkrétní šarže splňuje jeho kritéria. Jinak se může uplatnit jiný postup nebo zákaz.

Co se změní od 21. května 2027?

Pro odpady jiné než B3011 se nařízení 1418/2007 ruší s účinkem od 21. května 2027. V novém systému bude vývoz určitých ostatních odpadů z EU do zemí mimo OECD podmíněn splněním nařízení 2024/1157, zejména zařazením země a daného toku odpadů na seznam Komise a požadavky na zpracování a zařízení. Patří k nim nezávislý audit zařízení podle článku 46, zpravidla provedený nejvýše dva roky před vývozem.

Ukrajina podala žádost o přijímání určitých odpadů z EU. Žádost neznamená zařazení na seznam ani povolení k přijímání libovolných odpadů. Dne 18. září 2026 Komise zveřejnila návrh seznamu, k němuž lze podávat připomínky do 16. října 2026; nejnovější oznámení předpokládá první konečný seznam do konce roku 2026. Návrh není povolením k vývozu. Před plánováním přeprav od 21. května 2027 ověřte přijatý seznam, konkrétní položku odpadu a nadále platné ukrajinské dovozní požadavky. Článek 41 odst. 3 stanoví termín přijetí na 21. listopadu 2026; nejnovější oznámení Komise uvádí konec roku 2026. Je proto nutné ověřit skutečné přijetí a vstup v platnost.

Jaké doklady připravit před odjezdem?

Neexistuje jedna sada pro každou zásilku. Při legálním vývozu z EU do ukrajinského zařízení k využití ověřte alespoň:

• ✓ kód EWC/LoW, potvrzenou položku Basilejské úmluvy/OECD, složení a účel využití;
• ✓ příslušnou přílohu VII a smlouvu podle článku 18 nebo doklady PIC a platné souhlasy podle konkrétního postupu;
• ✓ ukrajinskou e-Zelenku, je-li vyžadována, a aktuální oprávnění zařízení pro daný druh odpadu a proces;
• ✓ přepravní doklady, smlouvu a celní dokumenty dohodnuté s organizátorem a celním zástupcem;
• ✓ oprávnění dopravce v zemi nakládky a každé tranzitní zemi, včetně registrace BDO při přepravě odpadů přes Polsko;
• ✓ shodu údajů o odpadu, hmotnosti, trase, stranách a zařízení ve všech dokladech.

Vede-li trasa z jiného členského státu přes Polsko, ověřte také vnitrostátní povinnosti sledování přepravy pro konkrétní kategorii zboží. Nepředpokládejte, že jeden odpadový formulář nahrazuje vývozní celní odbavení a přepravní doklady.

Tři příklady před přijetím zakázky

1. Vytříděný papír k využití

Splňuje-li šarže podmínky příslušné položky zeleného seznamu, ověřte ukrajinský sloupec d v 1418/2007, článek 18, novou přílohu VII a smlouvu i e-Zelenku a povolení zařízení. Označení „sběrový papír“ bez údajů o složení nestačí k rozhodnutí.

2. Plastový odpad označený jako B3011

Nejprve potvrďte zařazení. U přeprav od 21. května 2026 ověřte požadované oznámení; od 21. listopadu 2026 nejméně do 21. května 2029 je vývoz na Ukrajinu zakázán. Datum přepravy může rozhodnout o přípustnosti operace.

3. „Běžný odpad“ pouze se šestimístným kódem

Vyžádejte si další údaje. Bez položky pro přepravu, složení, účelu využití a zařízení nelze potvrdit použití přílohy VII ani předpokládat, že Ukrajina dovoz povolí. V roce 2027 přibývá kontrola nového seznamu Komise.

Máte náklad na Ukrajinu a pouze kód odpadu?

Pošlete kód EWC a navrženou položku Basilejské úmluvy/OECD, popis a složení šarže, zemi nakládky, tranzitní země, plánované datum a údaje ukrajinského zařízení. Pomůžeme ověřit unijní postup a určit doklady, které je třeba před odjezdem dohodnout s příjemcem.

Časté dotazy – přeprava odpadů z EU na Ukrajinu

Oficiální zdroje a další informace

1. Nařízení (EU) 2024/1157, zejména články 18, 39–42, 46 a přechodná ustanovení
2. Nařízení Komise (ES) 1418/2007 – tabulka vývozu do zemí mimo OECD
3. Nařízení Komise (EU) 2021/1840 – změna tabulky pro Ukrajinu, bod 69
4. GIOŚ – zelený seznam, vývoz mimo OECD, příloha VII a přechodné období DIWASS
5. GIOŚ – oznámení a zákaz vývozu B3011 do zemí mimo OECD
6. Ukrajina, ЕкоСистема – e-Zelenka, požadované přílohy a lhůta služby
7. Evropská komise – žádost Ukrajiny a změna pravidel od května 2027
8. BDO – registrační povinnost dopravců přepravujících odpady přes Polsko
9. Evropská komise – návrh seznamu zemí mimo OECD, 18. září 2026
10. Evropská komise – spuštění DIWASS a přechodné papírové doklady
11. Německý spolkový úřad pro životní prostředí – tabulka zemí, Ukrajina
12. Oficiální konsolidované nařízení 2024/1157, 30. července 2026