Trys patikros prieš pirmą vežimą į Ukrainą

Pasirengimą suskirstykite į tris sprendimus, priimamus prieš nustatant pakrovimo datą:

1 žingsnis. „Nepavojingosios atliekos“ – ką iš tikrųjų reikia nustatyti?

Teisės aktuose tinkamas terminas paprastai yra nepavojingosios atliekos. Šnekamasis apibūdinimas „neutralios“ nėra tarpvalstybinio vežimo procedūros pavadinimas. EWC/LoW kodas be žvaigždutės nurodo klasifikavimą Europos atliekų sąraše, tačiau nenusprendžia, ar siunta patenka į „žaliąjį sąrašą“ pagal eksporto taisykles.

Paprašykite užsakovo nurodyti kilmę, sudėtį ir užterštumą, EWC/LoW kodą, siūlomą Bazelio konvencijos / EBPO įrašą, masę, gavėją, įrenginio pavadinimą ir atliekų naudojimo operacijos kodą. Vien numerio 15 01 02 ar 19 12 04 nepakanka tinkamai procedūrai nustatyti.

2 žingsnis. Ką ES eksporto taisyklės reiškia Ukrainai 2026 m.?

Ukraina nėra EBPO narė. Iki 2027 m. gegužės 20 d. eksportuojant tam tikras žaliojo sąrašo atliekas iš ES į EBPO nepriklausančias šalis išlieka aktualus Komisijos reglamentas 1418/2007, pakeistas, be kita ko, Reglamentu 2021/1840. Ukrainos lentelėje B3011 įrašytas b skiltyje (išankstinis rašytinis pranešimas ir leidimas), o kitos III priedo atliekos ir leidžiami IIIA priedo mišiniai įrašyti d skiltyje (kitos kontrolės procedūros paskirties šalyje). Taip pat reikia atsižvelgti į vėlesnius B3011 apribojimus. Elektros ir elektronikos atliekoms taikomi atskiri eksporto apribojimai; GC010/GC020 automatiškai netaikykite žaliojo sąrašo procedūros.

Kitų tinkamų žaliojo sąrašo įrašų atveju Ukrainos d skiltis reiškia nacionalinę kontrolę, papildančią ES informacijos reikalavimus. Formuluotė „kitos kontrolės procedūros“ nesuteikia pagrindo atsisakyti VII priedo, kai taikomas ES 18 straipsnis.

3 žingsnis. Kas pasirūpina Ukrainos e-Zelenka?

Ukrainos paslauga „Висновок на транскордонне перевезення відходів, що включені до Зеленого переліку відходів“, vadinama e-Zelenka, leidžia gauti administracinę išvadą dėl Ukrainos žaliojo sąrašo atliekų vežimo. Prašymas teikiamas elektroniniu būdu sistemoje ЕкоСистема. Prieš nustatydami pakrovimo datą suderinkite tai su Ukrainos gavėju ir patikrinkite išduoto dokumento apimtį.

Pagal oficialų paslaugos aprašą pridedama, be kita ko, užsienio prekybos sutartis su specifikacija, duomenys apie atliekų kilmę bei sudėtį ir Ukrainos muitinio klasifikavimo dokumentai. Importuojant naudojimui taip pat reikia įrenginio duomenų, naudojimo operacijos kodo, leidimo tvarkyti atitinkamas atliekas registro numerio ir akredituotos laboratorijos išvados, patvirtinančios, kad atliekos neturi pavojingųjų savybių.

Priklausomai nuo medžiagos gali reikėti papildomų dokumentų, pavyzdžiui, dėl metalų radiologinės kontrolės ir sprogimo pavojaus arba fitosanitarinio sertifikato augalinėms atliekoms. Paslaugos apraše nurodytas terminas – 10 darbo dienų – ir tai, kad paslauga nemokama; tai negarantuoja, kad pateikus neišsamų prašymą transportą pavyks organizuoti per dešimt dienų.

B3011: kodėl vežimo data keičia atsakymą?

Plastiko atliekoms, kurios iš tiesų priskiriamos įrašui B3011, taikomos specialios taisyklės. Pasak GIOŚ, Lenkijos vyriausiosios aplinkos apsaugos inspekcijos, nuo 2026 m. gegužės 21 d. eksportui iš ES į EBPO nepriklausančią šalį reikia išankstinio rašytinio pranešimo ir leidimo. Tai taikoma ir Ukrainai. Parengtas VII priedas be reikiamų leidimų nesuteikia teisės išvykti.

Nuo 2026 m. lapkričio 21 d. bent iki 2029 m. gegužės 21 d. B3011 eksportas iš ES į EBPO nepriklausančias šalis draudžiamas. Ukrainos leidimas importuoti, sutartis su gavėju ar paruoštas sunkvežimis draudimo nepanaikina. Vėlesnis eksporto atnaujinimas priklausys nuo naujos sistemos sąlygų ir šalių sąrašo; jis nebus automatinis.

EWC kodas „plastikai“ dar nereiškia B3011. Pirmiausia būtina patvirtinti, kad konkreti partija atitinka šio įrašo kriterijus. Priešingu atveju gali būti taikoma kita procedūra arba draudimas.

Kas keisis nuo 2027 m. gegužės 21 d.?

Kitoms atliekoms nei B3011 Reglamentas 1418/2007 panaikinamas nuo 2027 m. gegužės 21 d. Pagal naują sistemą tam tikras nepavojingąsias atliekas iš ES į EBPO nepriklausančias šalis bus galima eksportuoti tik laikantis Reglamento 2024/1157 sąlygų, ypač šalies ir konkretaus atliekų srauto įtraukimo į Komisijos sąrašą bei atliekų tvarkymo ir įrenginių reikalavimų. Tai apima nepriklausomą įrenginio auditą pagal 46 straipsnį, paprastai atliktą ne daugiau kaip prieš dvejus metus iki eksporto.

Ukraina pateikė prašymą priimti tam tikras atliekas iš ES. Prašymas nereiškia įtraukimo į sąrašą ar leidimo priimti bet kokias atliekas. 2026 m. rugsėjo 18 d. Komisija paskelbė sąrašo projektą, dėl kurio pastabas galima teikti iki 2026 m. spalio 16 d.; naujausiame pranešime pirmasis galutinis sąrašas numatytas iki 2026 m. pabaigos. Projektas nėra eksporto leidimas. Prieš planuodami vežimus nuo 2027 m. gegužės 21 d., patikrinkite priimtą sąrašą, atitinkamą atliekų įrašą ir tebegaliojančius Ukrainos importo reikalavimus. 41 straipsnio 3 dalyje nustatytas priėmimo terminas – 2026 m. lapkričio 21 d.; naujausiame Komisijos pranešime minima 2026 m. pabaiga. Todėl būtina patikrinti faktinį priėmimą ir įsigaliojimą.

Kokius dokumentus parengti prieš išvykimą?

Nėra vieno visoms siuntoms tinkamo dokumentų rinkinio. Teisėtai eksportuodami iš ES į Ukrainos atliekų naudojimo įrenginį, patikrinkite bent:

• ✓ EWC/LoW kodą, patvirtintą Bazelio konvencijos / EBPO įrašą, sudėtį ir naudojimo tikslą;
• ✓ tinkamą VII priedą ir 18 straipsnio sutartį arba PIC dokumentus ir galiojančius leidimus, priklausomai nuo procedūros;
• ✓ Ukrainos dokumentą e-Zelenka, kai jo reikia, ir galiojantį įrenginio leidimą konkrečioms atliekoms bei procesui;
• ✓ transporto dokumentus, sutartį ir muitinės dokumentus, suderintus su organizatoriumi ir muitinės tarpininku;
• ✓ vežėjo leidimus pakrovimo šalyje ir kiekvienoje tranzito šalyje, įskaitant BDO registraciją vežant atliekas per Lenkiją;
• ✓ atliekų, masės, maršruto, šalių ir įrenginio duomenų suderinamumą visuose dokumentuose.

Jei maršrutas iš kitos ES valstybės eina per Lenkiją, taip pat patikrinkite konkrečiai prekių kategorijai taikomas nacionalines transporto stebėsenos prievoles. Nemanykite, kad vienas atliekų dokumentas pakeičia eksporto muitinės formalumus ir transporto dokumentus.

Trys pavyzdžiai prieš priimant užsakymą

1. Išrūšiuotas popierius naudojimui

Jei partija atitinka žaliojo sąrašo įrašo sąlygas, patikrinkite Ukrainos d skiltį Reglamente 1418/2007, 18 straipsnį, naują VII priedą ir sutartį bei e-Zelenka ir įrenginio leidimą. Žodis „makulatūra“ be sudėties duomenų neleidžia nuspręsti dėl procedūros.

2. Plastiko atliekos, apibūdintos kaip B3011

Pirmiausia patvirtinkite klasifikavimą. Vežimams nuo 2026 m. gegužės 21 d. patikrinkite privalomą pranešimą; nuo 2026 m. lapkričio 21 d. bent iki 2029 m. gegužės 21 d. eksportas į Ukrainą draudžiamas. Vežimo data gali lemti operacijos leistinumą.

3. „Įprastos atliekos“ tik su šešių skaitmenų kodu

Paprašykite papildomų duomenų. Be įrašo vežimo sąrašuose, sudėties, naudojimo tikslo ir įrenginio negalite patvirtinti VII priedo taikymo ar manyti, kad Ukraina leis importą. 2027 m. reikės tikrinti ir naują Komisijos sąrašą.

Turite krovinį į Ukrainą ir tik atliekų kodą?

Atsiųskite EWC kodą ir siūlomą Bazelio konvencijos / EBPO įrašą, partijos aprašymą bei sudėtį, pakrovimo ir tranzito šalis, planuojamą datą ir Ukrainos įrenginio duomenis. Padėsime patikrinti ES procedūrą ir nurodyti dokumentus, kuriuos prieš išvykimą reikia suderinti su gavėju.

DUK – atliekų vežimas iš ES į Ukrainą

Oficialūs šaltiniai ir papildoma informacija

1. Reglamentas (ES) 2024/1157, ypač 18, 39–42, 46 straipsniai ir pereinamosios nuostatos
2. Komisijos reglamentas (EB) 1418/2007 – eksporto į EBPO nepriklausančias šalis lentelė
3. Komisijos reglamentas (ES) 2021/1840 – Ukrainos lentelės pakeitimas, 69 punktas
4. GIOŚ – žaliasis sąrašas, eksportas už EBPO ribų, VII priedas ir DIWASS pereinamasis laikotarpis
5. GIOŚ – pranešimas ir B3011 eksporto į EBPO nepriklausančias šalis draudimas
6. Ukraina, ЕкоСистема – e-Zelenka, reikiami priedai ir paslaugos terminas
7. Europos Komisija – Ukrainos prašymas ir taisyklių pakeitimai nuo 2027 m. gegužės
8. BDO – vežėjų, vežančių atliekas per Lenkiją, registracijos prievolė
9. Europos Komisija – EBPO nepriklausančių šalių sąrašo projektas, 2026 m. rugsėjo 18 d.
10. Europos Komisija – DIWASS pradžia ir popierinių dokumentų pereinamasis laikotarpis
11. Vokietijos federalinė aplinkos agentūra – šalių lentelė, Ukraina
12. Oficialus konsoliduotas Reglamentas 2024/1157, 2026 m. liepos 30 d.