Продаж до Польщі за PPWR: EPR та уповноважений представник у 2026 році

  • 0 Comments
  • 2026-10-01

Permitra • EPR та PPWR у Польщі

Продаєте товари до Польщі? Хто відповідає за упаковку і коли потрібен представник EPR?

Для компанії, створеної за межами Польщі, польського номера ПДВ недостатньо для визначення EPR-обов’язків. Потрібно встановити, хто є виробником для EPR щодо кожного потоку упаковки, хто вперше надає упакований товар на польському ринку та чи є польський одержувач кінцевим користувачем або перепродавцем.

Регламент (ЄС) 2025/40 (PPWR) застосовується з 12 серпня 2026 року. При прямому транскордонному продажі кінцевим користувачам ст. 3(1)(15)(c) та (d) може покладати роль виробника на іноземного продавця. Якщо застосовується ст. 45(3), у Польщі потрібно письмовим мандатом призначити уповноваженого представника EPR.

Цей матеріал виходить за межі базового питання «чи потрібна мені реєстрація в BDO?» і допомагає визначити, хто відповідає за конкретне відправлення та чи потрібен у Польщі уповноважений представник EPR.

Три перевірки перед першим відправленням

Спочатку простежте шлях упаковки: хто купує, яка упаковка потрапляє до Польщі, хто її додає та де вона стає відходом.

1

Польський клієнт — кінцевий користувач чи перепродавець?
2

Розділіть упаковку товару, групову, відправну та транспортну упаковку.
3

Визначте виробника EPR, сферу BDO та потребу в представнику.

Що змінилося у 2026 році?

PPWR застосовується з 12 серпня 2026 року та містить безпосередньо застосовні правила ЄС щодо визначення виробника EPR, реєстрації та представників. Не всі технічні вимоги PPWR почали діяти в один день.

Європейська Комісія опублікувала оновлені FAQ 3 серпня 2026 року. Польський BDO підтвердив, що заяви іноземних суб’єктів після 12 серпня розглядаються з урахуванням ст. 45(3), якщо вона застосовується.

15 вересня 2026 року BDO опублікував інформацію про зареєстрованих представників EPR для упаковки та/або батарей станом на 10 вересня. Перед підписанням мандата потрібно перевірити актуальний реєстр.

Хто є «виробником», якщо ви не виготовляєте коробки?

Для EPR «виробник» — це юридична роль, а не обов’язково фактичний виробник упаковки. Залежно від ланцюга постачання це може бути виробник, імпортер або дистриб’ютор.

Компанія з іншої держави ЄС або з-поза ЄС, яка напряму постачає упаковані товари кінцевим користувачам у Польщі, може підпадати під ст. 3(1)(15)(c) або (d). Кінцевим користувачем може бути і підприємство, яке використовує товар, а не перепродає його.

PPWR розрізняє виробника упаковки, який відповідає за вимоги щодо відповідності упаковки, та виробника для цілей EPR, який відповідає за EPR-обов’язки у відповідній державі-члені. Одна компанія може виконувати обидві ролі, але це не відбувається автоматично.

Типові моделі продажу

Модель Аналіз EPR Що може змінити висновок?
Прямий онлайн-продаж польському споживачеві Перевірити іноземного продавця як можливого виробника EPR, потім ст. 45(3). Онлайн-майданчик не перебирає цей обов’язок автоматично.
Прямий продаж польській компанії для власного використання Іноземний продавець може залишатися виробником, якщо покупець — кінцевий користувач. Ключове — використання чи перепродаж.
Оптовий продаж польському дистриб’ютору Польський суб’єкт може стати релевантним, коли вперше надає упакований товар на ринку Польщі; транспортну упаковку аналізуйте окремо. Важливі договір, розпакування та перепродаж.
Товар на польському fulfilment-складі Відстежте власність, продавця та того, хто додає відправну упаковку. Логістичний оператор автоматично не стає виробником.

Таблиця показує напрям аналізу, а не універсальний розподіл відповідальності для кожного договору. Прямий дистанційний продаж кінцевому користувачу може мати інший результат для EPR, ніж оптова поставка польському перепродавцю.

Коли в Польщі потрібен уповноважений представник EPR?

Ст. 45(3) PPWR вимагає від виробників зі ст. 3(1)(15)(c) або (d) письмово призначити представника EPR у кожній державі-члені, відмінній від держави їх створення, де вони вперше напряму надають упаковку або упаковані товари кінцевим користувачам.

Звичайна довіреність для подання заяви BDO не є мандатом PPWR. Так само сам номер BDO не доводить, що постачальник зареєстрований як представник у правильній сфері упаковки.

Для інших моделей, особливо продажу місцевому дистриб’ютору, той самий висновок не слід застосовувати автоматично. Спочатку потрібно визначити виробника за ст. 3 PPWR. Для виробників із третіх країн також слід перевірити актуальні польські правила та практику BDO.

Документ або відносини Для чого потрібні? Чи замінюють представника PPWR?
Довіреність для заяви BDO Дозволяє особі готувати або вести адміністративну процедуру в установленому обсязі. Ні. Процедурна довіреність не призначає представника EPR за ст. 45(3).
Номер BDO продавця Ідентифікує суб’єкта та обсяг його запису в польському реєстрі BDO. Ні. Реєстрація BDO та мандат представника — окремі питання.
Письмовий EPR-мандат і реєстрація представника Формально призначає суб’єкта в Польщі для виконання EPR-обов’язків, охоплених мандатом. Це належний шлях, коли представник є обов’язковим; слід перевірити мандат і обсяг реєстрації.

Що перевірити в BDO

Попросіть повну назву, номер BDO, підтвердження сфери «упаковка» та проєкт мандата. Запис у реєстрі та мандат мають відповідати фактичним обов’язкам. Для Allegro та інших платформ використовуйте номер суб’єкта, який реально відповідає за польський ринок.

Далі визначте, кого слід зазначити у відповідній формі — продавця чи представника — та як виконуватимуться звітні обов’язки. Номер EPR/BDO, який передається торговельній платформі, має відповідати фактично відповідальному суб’єкту та польському ринку.

1

Перевірте роль
Перевірте підставу за ст. 3 PPWR для моделі продажу та упаковки.
2

Перевірте мандат
Зіставте письмовий мандат з обов’язками, які фактично виконуватимуться.
3

Перевірте запис
Перевірте в BDO сферу «упаковка», дату та ідентифікаційні дані.

Які дані про упаковку збирати?

Звітність буде значно простішою, якщо від першого відправлення розділяти дані за видом і матеріалом упаковки. Для e-commerce окремо враховуйте упаковку товару, коробку для відправлення, наповнювач, пакет і, за потреби, палету.

  • ✓ товар і канал продажу до Польщі
  • ✓ кінцевий користувач чи перепродавець
  • ✓ хто додає товарну, відправну й транспортну упаковку
  • ✓ матеріал і середня маса
  • ✓ кількість відправлень і повернень
  • ✓ батареї, електрообладнання та інші EPR-потоки окремо
  • ✓ BDO, мандат і документи, якщо застосовно

Одна тонна не означає «без EPR»

Відповідно до ст. 6 ч. 3 польського Закону про управління упаковкою та відходами упаковки підприємство, яке протягом календарного року вводить в обіг продукцію в упаковці із загальною масою упаковки не більше 1 Mg, за умови виконання вимог ст. 7 може скористатися допомогою de minimis щодо окремих обов’язків із перероблення, продуктової плати та публічних освітніх кампаній. Це не є загальним звільненням від реєстрації в BDO і саме по собі не скасовує вимогу щодо представника за ст. 45(3) PPWR.

Проєкт закону і чинне право

Польща працює над проєктом UC100. Урядова сторінка досі визначає його як законопроєкт; версію 4.0 опубліковано 17 серпня 2026 року. Заплановані механізми не можна подавати як уже обов’язкові.

COM(2025) 982 пропонує призупинити ст. 45(3) для частини виробників, створених у ЄС, до 1 січня 2035 року. Станом на 28 вересня 2026 року процедура 2025/0395(COD) ще триває.

Контрольний список перед початком продажу до Польщі

  • ✓ Я знаю, чи польський покупець використовуватиме товар сам або перепродаватиме його.
  • ✓ Я знаю, хто є продавцем перед польським клієнтом.
  • ✓ Я окремо визначив упаковку товару, відправну та транспортну упаковку.
  • ✓ Я знаю, хто додає кожну упаковку та де вона стане відходом.
  • ✓ Я перевірив статус виробника за ст. 3(1)(15) PPWR.
  • ✓ Я перевірив сферу BDO для упаковки та інших категорій EPR.
  • ✓ Якщо застосовується ст. 45(3), підготовлено мандат і перевірено реєстрацію представника.
  • ✓ Я знаю, які дані EPR/BDO за потреби слід передати торговельній платформі.
  • ✓ Я збираю дані про масу матеріалів і кількість відправлень із першого дня.

Продаєте до Польщі й не знаєте, хто відповідає за упаковку?

Надішліть країну реєстрації, модель продажу, приклад оферти або рахунку, інформацію про польського одержувача та упаковку. Permitra може визначити обсяг BDO/EPR і потребу в представнику.

FAQ

Чи потрібен українській компанії представник EPR при невеликих посилках до Польщі?

Якщо вона є виробником у розумінні ст. 3(1)(15)(c) або (d) і продає напряму кінцевим користувачам, слід перевіряти застосування ст. 45(3); для компаній з третіх країн особливо важливо перевірити польські вимоги та актуальний запис BDO.

Чи польський B2B-клієнт завжди перебирає EPR?

Ні. Компанія, яка купує для власного використання, може бути кінцевим користувачем.

Чи довірена особа для BDO автоматично є представником EPR?

Ні. Процедурна довіреність і мандат PPWR — різні речі.

Чи COM(2025) 982 вже набув чинності?

Ні. Станом на 28 вересня 2026 року законодавча процедура ще триває.

Чи достатньо іноземного номера EPR для продажу через Allegro в Польщі?

Ні. Номер для польського ринку має відповідати суб’єкту та реєстрації, які фактично застосовуються в Польщі. Номер EPR з іншої країни не замінює аналіз польського BDO.

Чи скасовує поріг 1 Mg реєстрацію BDO або вимогу щодо представника?

Ні. Правило 1 Mg — це умовна допомога de minimis для окремих польських обов’язків щодо упаковки. Воно не є загальним звільненням від реєстрації BDO і саме по собі не скасовує ст. 45(3) PPWR.

Офіційні джерела

  1. PPWR – Регламент (ЄС) 2025/40
  2. Європейська Комісія – FAQ щодо PPWR від 3 серпня 2026 року
  3. BDO – реєстрація іноземних суб’єктів / уповноважений представник EPR
  4. BDO – зареєстровані уповноважені представники, 15–16 вересня 2026 року
  5. Уряд Польщі – законодавчий проєкт UC100
  6. EUR-Lex – COM(2025) 982 / процедура 2025/0395(COD)
  7. Польський Закон про управління упаковкою та відходами упаковки – зведений текст, Dz.U. 2026 poz. 619
  8. BDO – правила реєстрації
Правовий стан перевірено станом на 28 вересня 2026 року. Стаття має загальноінформаційний характер. Статус виробника та точний обсяг обов’язків слід визначати з урахуванням конкретного товару, упаковки, договору, одержувача та моделі продажу.

Наша місія — допомагати компаніям, таким як ваша, виходити на нові ринки, досягати вищої маржі та без стресу отримувати необхідні дозволи на перевезення відходів по всій Європі.

Є запитання?

Зателефонуйте

+48 609 080 536

Напишіть повідомлення info@permitra.eu

Copyright 2026 © Permitra.eu | Privacy Policy | Terms of Service (T&Cs)