Polski 
English 
Deutsch 
Español 
Français 
Italiano 
Nederlands 
Čeština 
Română 
Lietuviškai 
Permitra • Перевезення відходів у Європі • 2026–2027
Перевезення відходів Європою: дозволи, реєстрації та документи на вашому маршруті
Маєте замовлення з Польщі до Німеччини, з Чехії до Нідерландів або з Бельгії до Італії? Пояснюємо з погляду перевізника, зокрема з України, який працює на маршрутах у ЄС: чому не існує єдиного європейського дозволу, що регулює право ЄС, а що — право кожної країни на маршруті.
- Регламент (ЄС) 2024/1157
- Огляд країн
- Стан законодавства: 11.11.2026
Коротка відповідь
Єдиного дозволу на всю Європу не існує
Право ЄС регулює переміщення конкретного вантажу відходів: Додаток VII або нотифікацію та згоду. Повноваження перевізника випливають із права кожної держави, через яку їде вантаж, зокрема й під час самого транзиту.
Ні запис у польському реєстрі BDO, ні Додаток VII, ні дозвіл однієї країни автоматично не охоплюють увесь маршрут.
Три рівні
Що треба розрізняти
- Відходи: Додаток VII чи нотифікація?
- Перевізник: реєстрація або дозвіл у країнах маршруту.
- Документи: DIWASS у 2026 і 2027 рр.
Три рівні вимог, які діють незалежно
Регламент (ЄС) 2024/1157, що застосовується з 21 травня 2026 р., визначає, на яких умовах вантаж відходів може перетнути кордон. Він не дає перевізникові права виконувати перевезення відходів у державах-членах. Це й надалі питання національного права.
Відходи та процедура
Що саме перевозиться і чи підпадає вантаж під Додаток VII, нотифікацію чи заборону.
Перевізник
Реєстрація або дозвіл у країні завантаження, транзиту та розвантаження — за правом кожної з них.
Документи
Додаток VII або нотифікаційні документи, обмін даними в DIWASS і відповідність документів вантажу.
Дві вантажівки можуть везти ті самі відходи на підставі того самого Додатка VII, а законно виконає перевезення лише той перевізник, який має повний комплект національних повноважень на маршруті.
Додаток VII чи нотифікація: вирішують відходи, а не перевізник
Відповідно до ст. 4 Регламенту 2024/1157 загальним інформаційним вимогам (ст. 18, документ за Додатком VII) підлягають вантажі для відновлення понад 20 кг відходів із додатка III або IIIB, а також деяких сумішей із додатка IIIA. Попереднє письмове повідомлення та згода (нотифікація) стосується, зокрема, небезпечних відходів, відходів із додатка IV, відходів, не класифікованих за однією позицією в додатках, а також усіх вантажів для видалення.
| Процедура | Типова ситуація | Документи |
|---|---|---|
| Ст. 18 / Додаток VII | Відходи із зеленого переліку, що прямують на відновлення | Додаток VII, договір між організатором і одержувачем, обмін даними відповідно до ст. 27 |
| Нотифікація | Небезпечні відходи, додаток IV, суміші поза IIIA, видалення | Згоди компетентних органів, документ про переміщення, договір, фінансова гарантія |
Код 15 01 02 або відсутність зірочки біля коду ще не доводять, що вантаж може їхати з Додатком VII. Важать позиція за Базельською конвенцією/ОЕСР, фактичний склад, забруднення, напрямок і процес відновлення.
Докладніше: Зелений чи бурштиновий перелік? Чому коду EWC недостатньо та Додаток VII 2026/2027: нова форма.
DIWASS: різні строки для нотифікації та для Додатка VII
Ст. 27 Регламенту передбачає з 21 травня 2026 р. електронний обмін документами через центральну систему Комісії (DIWASS) або пов’язані з нею системи — як під час нотифікації, так і для Додатка VII. Для Додатка VII польський орган GIOŚ допускає перехідний період. Це позиція органу, а не зміна норми.
- 21.05.2026
Новий регламент
Нотифікації в DIWASS; новий зразок Додатка VII та договору.
- 01.01.2027
Додаток VII у DIWASS
Кінець паперового оформлення за ст. 18, яке допускає GIOŚ.
- 21.05.2027
Експорт за межі ЄС
Обов’язки експортерів, зокрема підтвердження, що установка за кордоном поводиться з відходами екологічно безпечно (ст. 46).
Обліковий запис у DIWASS не замінює національної реєстрації перевізника. Це система обміну документами, а не дозвіл на перевезення. Докладніше — у статті DIWASS з 2027 р..
Повноваження перевізника в окремих країнах
Кожна держава має власну систему: реєстрацію, повідомлення або дозвіл, власний орган і власний обсяг. У більшості країн обов’язок поширюється й на іноземні компанії. Нижче — країни, у яких ми ведемо формальності для перевізників.
| Країна | Система для перевізника | Докладніше |
|---|---|---|
| Польща | Запис у реєстрі BDO в частині перевезення відходів | BDO для перевізників |
| Німеччина | Повідомлення за §53 KrWG; для небезпечних відходів — дозвіл за §54 KrWG | Німеччина |
| Австрія | Реєстрація перевізника в австрійській системі EDM (AWG 2002) | Австрія |
| Чехія | Повідомлення про діяльність перевізника до її початку (закон 541/2020 Sb.) | Чехія |
| Нідерланди | Запис до переліку VIHB, який веде NIWO | Нідерланди |
| Бельгія | Три регіони — три системи: Фландрія (OVAM), Валлонія (SPW), Брюссель (Bruxelles Environnement) | Бельгія |
| Люксембург | Окремі режими для ввезення відходів до Люксембургу та для їх забирання в Люксембурзі | Люксембург |
| Італія | Запис до Albo Nazionale Gestori Ambientali, для транскордонних перевезень зазвичай категорія 6 | Італія |
| Данія | Запис до Affaldsregistret у разі перевезення відходів для третіх осіб | Данія |
| Швеція | Дозвіл на підставі avfallsförordningen (SFS 2020:614) | Швеція |
| Фінляндія | Запис до реєстру поводження з відходами (jätelaki 646/2011) | Фінляндія |
| Румунія | Національні вимоги до перевізників відходів | Румунія |
| Велика Британія | Реєстрація перевізника відходів (Control of Pollution (Amendment) Act 1989), окремо в Англії, Уельсі та Шотландії | – |
| Ірландія | Дозвіл на збирання відходів (Waste Management (Collection Permit) Regulations 2007) | – |
В Англії постанова SI 2026/873 переводить перевізників відходів із чинної реєстрації до системи екологічних дозволів. Нові правила набирають чинності в липні 2027 р., з перехідними періодами для вже зареєстрованих компаній.
Швейцарія не вимагає реєстрації перевізника відходів, але конкретний вантаж може потребувати згоди BAFU. Про це — у статті Перевезення відходів до Швейцарії.
Приклад: Польща → Німеччина → Нідерланди
Перевізник везе макулатуру з Польщі на підприємство з відновлення в Нідерландах. Один рейс зачіпає три правові системи:
Запис у BDO в частині перевезення відходів; можливо, SENT — залежно від товару.
Повідомлення за §53 KrWG охоплює також проїзд у межах транскордонного переміщення.
Запис до переліку VIHB.
Вантаж може їхати з Додатком VII лише тоді, коли макулатура відповідає умовам зеленого переліку. Якщо вона містить забруднення, що виключають таку позицію, потрібна нотифікація, а національні повноваження перевізника залишаються тими самими.
Найпоширеніші хибні припущення
«Маю BDO, тож можу їхати будь-куди»
BDO — це польська реєстрація. Інші країни застосовують до перевізників власні норми.
Наслідок: штраф у державі, де бракує повноважень.
«Через цю країну я лише проїжджаю»
У багатьох державах обов’язок охоплює й транзит, наприклад у Німеччині та Австрії.
Наслідок: затримання транспортного засобу в країні транзиту.
«Додаток VII — це дозвіл»
Додаток VII документує вантаж в інформаційній процедурі. Він не дає перевізникові національних повноважень.
Наслідок: відсутність потрібної реєстрації попри правильний документ.
«Згоди за нотифікацією достатньо»
Згоди органів стосуються вантажу. Перевізник, зазначений у нотифікації, і далі потребує повноважень у країнах маршруту.
Наслідок: перевезення з порушенням національного права.
Поширені запитання
Чи існує єдиний дозвіл на перевезення відходів у всьому ЄС?
Ні. Регламент 2024/1157 регулює переміщення вантажів відходів, а повноваження перевізника випливають із права кожної держави на маршруті.
Чи замінює Додаток VII національний дозвіл перевізника?
Ні. Додаток VII — це документ інформаційної процедури за ст. 18 для конкретного вантажу. Він не замінює реєстрації чи дозволу перевізника в країні маршруту.
Чи потрібна національна реєстрація для транзиту?
У багатьох країнах так. У Німеччині норми прямо охоплюють проїзд у межах транскордонного переміщення, а в Австрії реєстрація потрібна для кожного перевезення відходів її територією. Обсяг залежить від права конкретної держави.
З якого часу Додаток VII має бути в DIWASS?
Ст. 27 Регламенту передбачає електронний обмін з 21 травня 2026 р., зокрема й для Додатка VII. Проте польський GIOŚ допускає паперовий Додаток VII за новим зразком до 31 грудня 2026 р. Для нотифікації такого послаблення немає.
Чи може компанія з-поза ЄС перевозити відходи в Союзі?
Це залежить від права кожної країни маршруту та від вимог DIWASS. Про компанії з України ми пишемо у статті Перевезення відходів з ЄС до України.