0 Comments
2026-09-28

Permitra • Atliekų vežimas Europoje • 2026/2027

Atliekų vežimas Europoje 2026/2027 m. – kokių leidimų, registracijų ir dokumentų reikia jūsų maršrutui?

Gavote užsakymą vežti atliekas iš Lenkijos į Vokietiją, iš Čekijos į Nyderlandus arba iš Belgijos į Italiją ir kyla pagrindinis klausimas: kokių leidimų, registracijų ir dokumentų reikia vežėjui, kad toks vežimas būtų vykdomas teisėtai?

Nuo 2026 m. gegužės 21 d. Europos Sąjungoje taikomos pagrindinės naujojo Reglamento (ES) 2024/1157 dėl atliekų vežimo nuostatos. Tuo pačiu pradėjo veikti sistema DIWASS, o nuo 2027 m. pasikeis ir pagal VII priedą vykdomų vežimų administravimas.

Didžiausias iššūkis yra tai, kad nėra vieno bendro Europos leidimo atliekų vežimui. Be pačiam vežimui taikomos procedūros, reikia patikrinti kiekvienos maršruto šalies reikalavimus.

Nėra vieno „Europos leidimo atliekų vežimui“

Tai pagrindinė taisyklė, kurią turėtų žinoti kiekvienas vežėjas prieš pradėdamas tarptautinį atliekų vežimą.

ES teisės aktai pirmiausia reglamentuoja konkrečių atliekų siuntų tarpvalstybinį vežimą. Tuo pačiu atskiros valstybės turi savo sistemas įmonėms, užsiimančioms atliekų vežimu.

Praktiškai teisėtas vežimas turėtų būti vertinamas trimis lygiais:

Atliekos ir procedūra:
ką tiksliai vežate ir ar vežimui taikomas VII priedas, ar išankstinio rašytinio pranešimo ir sutikimo procedūra (PIC / pranešimas)?

Vežėjas ir šalys:
ar įmonė turi reikiamas registracijas arba leidimus pakrovimo, tranzito ir iškrovimo šalyse?

Konkretus vežimas:
ar dokumentai, DIWASS duomenys, maršrutas, įrenginys ir faktiniai siuntos duomenys atitinka taikomą procedūrą?

Du sunkvežimiai gali vežti tos pačios rūšies atliekas pagal tą pačią tarpvalstybinę procedūrą, tačiau tik vienas iš vežėjų gali turėti visą reikiamų nacionalinių registracijų rinkinį.

1 žingsnis. Pirmiausia nustatykite, kokios atliekos iš tikrųjų bus vežamos

Prieš tikrinant BDO, §53, VIHB ar kitus leidimus, pirmiausia reikia teisingai nustatyti atliekų klasifikaciją.

Viena dažniausių klaidų – manyti:

„Klientas nurodė EWC kodą 15 01 02, taigi jau žinome, kad atliekos yra žaliajame sąraše.“

Nebūtinai.

EWC/LoW kodas ir tarpvalstybiniam atliekų vežimui naudojama klasifikacija yra susiję, tačiau tai ne tos pačios klasifikavimo sistemos.

Priklausomai nuo situacijos, tinkamam vertinimui gali reikėti:

✓ EWC / LoW kodo
✓ Bazelio / OECD kodo
✓ tikslaus atliekų aprašymo
✓ medžiagos sudėties
✓ užterštumo lygio ir pobūdžio
✓ pavojingų savybių
✓ paskirties vietos ir tvarkymo būdo
✓ naudojimo arba šalinimo operacijos

Todėl klausimas „ar atliekų kodas 15 01 02 gali būti vežamas pagal VII priedą?“ gali pareikalauti papildomos informacijos apie konkrečią medžiagą.

2 žingsnis. VII priedas ar pranešimas?

Teisingai suklasifikavus atliekas, reikia nustatyti, kokia procedūra taikoma jų tarpvalstybiniam vežimui.

Procedūra	Tipinė situacija	Dokumentacija
18 str. / VII priedas	Tam tikros naudojimui skirtos atliekos, įskaitant III, IIIA ir IIIB prieduose nurodytas atliekas	VII priedas + privaloma sutartis + elektroniniai duomenys pagal DIWASS taisykles
PIC / pranešimas	Be kita ko, tam tikros pavojingos atliekos, IV priedo atliekos ir kiti vežimai, kuriems reikalingas sutikimas	Pranešimo dokumentas, judėjimo dokumentas, sutikimai, sutartis, finansinė garantija ir papildomi dokumentai

Kada naudojamas VII priedas?

Pagal Reglamento (ES) 2024/1157 4 straipsnio 4 dalį 18 straipsnyje nustatyti bendrieji informacijos reikalavimai taikomi tam tikriems naudojimui skirtų atliekų vežimams, kai kiekis viršija 20 kg.

Tai visų pirma taikoma III ir IIIB prieduose išvardytoms atliekoms ir tam tikriems IIIA priede nurodytiems mišiniams.

Kada reikalingas pranešimas?

Išankstinio rašytinio pranešimo ir sutikimo procedūra yra gerokai išsamesnė. Ji gali būti taikoma, be kita ko, tam tikroms:

pavojingoms atliekoms,
IV priede nurodytoms atliekoms,
atliekoms, kurių negalima teisingai priskirti vienam įrašui,
atliekų mišiniams,
atliekoms, kurioms dėl sudėties ar užterštumo reikalinga ypatinga kontrolė,
vežimams, kuriems taikomos specialios naudojimo arba šalinimo taisyklės.

Tokiais atvejais VII priedas nepakeičia pranešimo.

DIWASS – kodėl 2026 ir 2027 m. reikia vertinti skirtingai?

DIWASS – Digital Waste Shipment System – yra pagrindinis tarpvalstybinio atliekų vežimo skaitmeninimo elementas Europos Sąjungoje.

Nuo 2026 m. gegužės 21 d. DIWASS naudojamas išankstinio rašytinio pranešimo ir sutikimo procedūrose.

21.05–31.12.2026

VII priedui taikomas pereinamasis laikotarpis. Dokumentas gali būti parengtas ne DIWASS sistemoje ir lydėti transportą popierine forma, tačiau jau turi būti naudojamas naujas VII priedo šablonas ir Reglamento 2024/1157 18 straipsnį atitinkanti sutartis.

Nuo 01.01.2027

Vežimai, kuriems taikomas 18 straipsnis, turės būti administruojami elektroniniu būdu per DIWASS arba su DIWASS sujungtas sistemas. Transporto organizavimui reikės ankstesnio informacijos apsikeitimo tarp dalyvių.

Ką tai reiškia vežėjui?

Įmonės, reguliariai vežančios atliekas, neturėtų vertinti DIWASS tik kaip dar vienos formos.

Sistema reikalauja teisingai identifikuoti vežimo dalyvius, todėl dar svarbesni taps:

vežimą organizuojančio asmens duomenys,
atliekų darytojo duomenys,
vežėjo duomenys,
gavėjo duomenys,
naudojimo įrenginio duomenys,
atliekų klasifikacija,
maršrutas ir planuojama vežimo data.

3 žingsnis. Patikrinkite kiekvieną maršruto šalį – ne tik pakrovimą ir iškrovimą

Viena dažniausių klaidų – vertinti tik pakrovimo šalį ir paskirties šalį.

Jei transportas vyksta maršrutu:

Lenkija → Vokietija → Nyderlandai

taip pat reikia patikrinti Vokietijoje vežėjui taikomus reikalavimus.

Svarbu tai, kad nėra vienos bendros Europos tranzito taisyklės. Vienoje valstybėje vien tranzitas gali sukelti registracijos pareigą, o kitoje taisyklės gali būti kitokios.

Lenkija – BDO

Profesionaliam atliekų vežimui Lenkijos teritorijoje paprastai reikia atitinkamo įrašo BDO registre.

Užsienio vežėjams ypač svarbu tai, kad, remiantis oficialia BDO pozicija, pareiga taip pat taikoma įmonėms, vykdančioms atliekų tranzitą per Lenkiją, net jei ir transporto pradžios, ir paskirties vieta yra už Lenkijos ribų.

Užsienio įmonei, neturinčiai filialo Lenkijoje, registracijos procedūra skiriasi nuo standartinės Lenkijos įmonės registracijos.

Vokietija – §53 ir §54 KrWG

Vokietijoje esminę reikšmę turi vežamų atliekų rūšis ir veiklos pobūdis.

Atliekų surinkimui ir vežimui gali būti taikomas veiklos pranešimas pagal §53 Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG).

Vežant pavojingas atliekas reikia patikrinti, ar privalomas leidimas pagal §54 KrWG.

Tai dvi skirtingos procedūros. Dokumentas, tinkamas įprastoms atliekoms, neturėtų būti automatiškai laikomas leidimu vežti pavojingas atliekas.

Nyderlandai – VIHB

Įmonės, profesionaliai vežančios atliekas Nyderlanduose, turėtų patikrinti pareigą būti įtrauktoms į VIHB registrą, kurį tvarko NIWO.

Pareiga taikoma ne tik Nyderlandų įmonėms. NIWO taip pat nustato reikalavimus užsienio įmonėms, profesionaliai vežančioms atliekas Nyderlanduose.

Italija – ALBO, 6 kategorija

Įmonėms, vykdančioms tarpvalstybinį atliekų vežimą Italijos teritorijoje, taikoma Italijos sistema Albo Nazionale Gestori Ambientali.

Įmonėms, vykdančioms tik tarpvalstybinį atliekų vežimą, svarbiausia yra 6 kategorija.

Belgija – viena šalis, kelios sistemos

Belgija gerai parodo, kodėl vien šalies pavadinimo ne visada pakanka.

Flandrija – OVAM,
Valonija – SPW,
Briuselio sostinės regionas – Bruxelles Environnement.

Todėl teiginys „turiu leidimą Belgijai“ visada turėtų paskatinti papildomą klausimą: kuriam regionui ir kokiai veiklos apimčiai šis dokumentas galioja?

Kokie dokumentai turi būti prieinami vežimo metu?

Nėra vieno universalaus „vairuotojo dokumentų aplanko“, tinkamo kiekvienam atliekų vežimui Europoje.

Reikalingų dokumentų apimtis priklauso nuo atliekų, taikomos procedūros ir maršruto šalių.

Vežant pagal VII priedą, be kita ko, reikia patikrinti:

✓ teisingai užpildytą VII priedą
✓ duomenų atitiktį faktiškai vežamoms atliekoms
✓ visų dalyvių duomenis
✓ vežėjo duomenis
✓ reikiamų registracijų įrodymus
✓ vietos teisės aktuose reikalaujamus dokumentus

Iki 2026 m. pabaigos reikia prisiminti, kad popierinio VII priedo naudojimas pereinamuoju laikotarpiu nereiškia, kad galima toliau naudoti seną formą.

Kaip teisingai patikrinti konkretų maršrutą?

Permitra analizę pradedame nuo informacijos, kuri realiai gali pakeisti pareigų apimtį, surinkimo.

Pirmajam patikrinimui verta pasiruošti:

Vežėjo registracijos šalį – ES įmonė gali turėti kitokias galimybes nei įmonė, įsteigta už ES ribų.

Pakrovimo ir iškrovimo šalį – tai yra išsiuntimo šalį ir paskirties šalį.

Visas tranzito šalis – nepraleiskite valstybių, per kurias transporto priemonė tik pravažiuoja.

Atliekų kodą ir aprašymą – pageidautina EWC/LoW ir Bazelio/OECD, jei turima.

Atliekų sudėtį ir savybes – ypač kai klasifikacija nėra akivaizdi.

Naudojimo arba šalinimo operaciją ir paskirties įrenginio duomenis.

Vežimų dažnumą – vienkartinis užsakymas ir nuolatinė trasa gali reikalauti skirtingo organizacinio požiūrio.

Pavyzdžiai – kodėl vien šalies pavadinimo nepakanka?

1 pavyzdys: Lenkija → Vokietija → Nyderlandai

Vežėjas gauna nuolatinį užsakymą vežti atliekas iš Lenkijos į naudojimo įrenginį Nyderlanduose.

Klausimas „ar pakanka BDO?“ yra per siauras.

atliekų klasifikacija,
VII priedas arba pranešimas,
Lenkijos BDO registracija,
Vokietijos reikalavimai,
VIHB Nyderlanduose,
DIWASS,
vežimo metu reikalingi dokumentai.

2 pavyzdys: Lietuva → Lenkija → Vokietija

Šiuo atveju Lenkija yra tik tranzito šalis.

„Lenkijoje nekrauname ir neiškrauname, todėl BDO mums netaikomas.“

Ši prielaida klaidinga. Remiantis oficialia BDO pozicija, užsienio vežėjui, vežančiam atliekas per Lenkijos teritoriją, registracijos pareiga taikoma ir tada, kai tiek pradžios, tiek paskirties vieta yra už Lenkijos ribų.

Dažniausios klaidos vežant atliekas po Europą

„Turiu BDO, todėl galiu vežti atliekas visoje ES.“

Ne. BDO yra Lenkijos registravimo sistema. Kitos valstybės gali taikyti savo reikalavimus atliekų vežėjams.

„Turiu VII priedą, todėl man nereikia kitų leidimų.“

Ne visada. VII priedas susijęs su konkrečia tarpvalstybinio vežimo procedūra ir automatiškai nepakeičia nacionalinių vežėjo registracijų.

„Atliekų kodas neturi žvaigždutės, todėl jos tikrai yra žaliajame sąraše.“

Ne. Tarpvalstybinio vežimo klasifikacija turi būti nustatyta pagal atitinkamas taisykles ir sąrašus. Vien EWC kodo ne visada pakanka.

„Per šalį tik pravažiuoju, todėl registracija nereikalinga.“

Tokios taisyklės negalima taikyti visai Europai. Tranzito pareigas reikia tikrinti atskirai kiekvienai šaliai.

„2027 m. tiesiog atsispausdinsiu VII priedą kaip anksčiau.“

Nuo 2027 m. vežimai pagal 18 straipsnį turės būti administruojami elektroniniu būdu per DIWASS arba su juo sujungtas sistemas.

Kaip Permitra padeda vežėjams vežti atliekas po Europą?

Vežėjui nereikia turėti savo atitikties skyriaus, kuris nuolat analizuotų atliekų teisės aktus daugelyje valstybių.

Permitra specializuojasi tarpvalstybiniame atliekų vežime ir Europos vežėjų registracijos reikalavimuose.

Galime išanalizuoti planuojamą maršrutą, patikrinti atskirų šalių reikalavimus ir, jei reikia, padėti atlikti tinkamas registracijos procedūras.

Turite naują atliekų vežimo maršrutą? Patikrinkite reikalavimus dar prieš pirmąjį pakrovimą.

Atsiųskite mums atliekų kodą ir maršrutą, įskaitant pakrovimo, iškrovimo ir visas tranzito šalis. Nustatysime, ką reikia patikrinti ir kokių registracijų ar leidimų gali reikėti vežėjui.

Ne visada reikia visų įmanomų leidimų. Reikia tų, kurie realiai kyla iš jūsų maršruto, atliekų ir transporto vykdymo būdo.

Prašyti maršruto analizės Skambinti: +48 609 080 536

DUK – atliekų vežimas Europoje

Ar Lenkijos BDO registracija leidžia vežti atliekas visoje Europos Sąjungoje?

Ne. BDO yra Lenkijos registras. Kitose valstybėse vietos reikalavimus atliekų vežėjams reikia tikrinti atskirai.

Ar užsienio vežėjui reikia BDO, jei jis tik tranzitu važiuoja per Lenkiją?

Paprastai taip. Oficiali BDO pozicija nurodo, kad registracijos pareiga taikoma ir užsienio vežėjams, vežantiems atliekas per Lenkiją.

Ar VII priedas yra leidimas vežti atliekas?

Ne. VII priedas yra dokumentas, naudojamas pagal Reglamento 2024/1157 18 straipsnyje nustatytą bendrųjų informacijos reikalavimų procedūrą. Jis nepakeičia nacionalinių vežėjo leidimų.

Ar visas nepavojingas atliekas galima vežti pagal VII priedą?

Ne. Reikia patikrinti atliekų klasifikaciją pagal atitinkamus Reglamento 2024/1157 priedus ir kitas procedūros sąlygas.

Ar nuo 2027 m. VII priedas bus administruojamas per DIWASS?

Taip. Pereinamasis popierinio VII priedo naudojimo laikotarpis galioja iki 2026 m. gruodžio 31 d. Nuo 2027 m. sausio 1 d. vežimai pagal 18 straipsnį turės būti vykdomi naudojant DIWASS.

Oficialūs šaltiniai ir papildoma informacija

Šis straipsnis yra bendro pobūdžio ir atspindi informaciją, patikrintą 2026 m. rugsėjo 25 d.. Jis nepakeičia konkretaus transporto vertinimo. Pareigos gali priklausyti nuo atliekų klasifikacijos ir sudėties, tvarkymo būdo, išsiuntimo šalies, paskirties šalies, tranzito šalių, vežimo dalyvių statuso ir vietos administracinių reikalavimų.