Polski 
English 
Deutsch 
Español 
Français 
Italiano 
Nederlands 
Română 
Lietuviškai 
Українська 
Permitra • Přeprava odpadů v Evropě • 2026–2027
Přeprava odpadů po Evropě: povolení, registrace a doklady na vaší trase
Máte zakázku z Česka do Německa, z Polska do Nizozemska nebo z Belgie do Itálie? Vysvětlujeme, proč neexistuje jedno evropské povolení, co upravuje právo EU a co právo každého státu na trase.
- Nařízení (EU) 2024/1157
- Přehled zemí
- Právní stav: 11. 11. 2026
Nejkratší odpověď
Jedno povolení pro celou Evropu neexistuje
Právo EU upravuje přepravu konkrétní zásilky: přílohu VII, nebo oznámení a souhlas. Oprávnění dopravce vyplývají z práva každého státu, kterým náklad projíždí, a to i při pouhém tranzitu.
Registrace v BDO, příloha VII ani povolení z jednoho státu automaticky nepokrývají celou trasu.
Tři úrovně
Co je třeba rozlišit
- Odpad: příloha VII, nebo oznámení?
- Dopravce: registrace nebo povolení ve státech na trase.
- Doklady: DIWASS v letech 2026 a 2027.
Tři úrovně požadavků, které platí nezávisle na sobě
Nařízení (EU) 2024/1157, které se použije od 21. května 2026, stanoví, za jakých podmínek může zásilka odpadů překročit hranici. Nedává však dopravci právo provozovat přepravu odpadů v členských státech. To zůstává věcí vnitrostátního práva.
Odpad a postup
Co přesně se veze a zda zásilka podléhá příloze VII, oznámení, nebo zákazu.
Dopravce
Registrace nebo povolení ve státě nakládky, tranzitu a vykládky, podle práva každého z nich.
Doklady
Příloha VII nebo doklady k oznámení, výměna údajů v systému DIWASS a soulad dokladů s nákladem.
Dvě vozidla mohou vézt stejný odpad na základě téže přílohy VII, ale legálně přepravu provede jen ten dopravce, který má na trase všechna vnitrostátní oprávnění.
Příloha VII, nebo oznámení: rozhoduje odpad, ne dopravce
Podle čl. 4 nařízení 2024/1157 podléhají obecným požadavkům na informace (čl. 18, doklad podle přílohy VII) zásilky k využití o hmotnosti nad 20 kg odpadů uvedených v příloze III nebo IIIB a některých směsí uvedených v příloze IIIA. Postup předchozího písemného oznámení a souhlasu (oznámení) se týká mimo jiné nebezpečných odpadů, odpadů z přílohy IV, odpadů, které nespadají pod jedinou položku příloh, a všech zásilek k odstranění.
| Postup | Typická situace | Doklady |
|---|---|---|
| Čl. 18 / příloha VII | Odpady ze zeleného seznamu určené k využití | Příloha VII, smlouva mezi osobou, která přepravu zajišťuje, a příjemcem, výměna údajů podle čl. 27 |
| Oznámení | Nebezpečné odpady, příloha IV, směsi mimo přílohu IIIA, odstranění | Souhlasy příslušných orgánů, průvodní doklad, smlouva, finanční záruka |
Kód 15 01 02 nebo kód bez hvězdičky ještě nedokazuje, že zásilka může jet s přílohou VII. Rozhoduje položka podle Basilejské úmluvy či OECD, skutečné složení, znečištění, směr přepravy a proces využití.
Více: Zelený, nebo žlutý seznam? Proč kód EWC nestačí a Příloha VII 2026/2027: nový formulář.
DIWASS: jiné termíny pro oznámení a pro přílohu VII
Čl. 27 nařízení stanoví od 21. května 2026 elektronickou výměnu dokladů prostřednictvím centrálního systému Komise (DIWASS) nebo systémů s ním propojených, a to jak u oznámení, tak u přílohy VII. U přílohy VII polský orgán GIOŚ toleruje přechodné období. Jde o stanovisko orgánu, nikoli o změnu předpisu.
- 21.05.2026
Nové nařízení
Oznámení v systému DIWASS; nový vzor přílohy VII a smlouvy.
- 01.01.2027
Příloha VII v DIWASS
Konec papírového vyřizování podle čl. 18, které toleruje GIOŚ.
- 21.05.2027
Vývoz mimo EU
Povinnosti vývozců, mimo jiné prokázat, že zařízení v zahraničí nakládá s odpady způsobem šetrným k životnímu prostředí (čl. 46).
Účet v systému DIWASS nenahrazuje vnitrostátní registraci dopravce. Je to systém pro výměnu dokladů, nikoli povolení k přepravě. Podrobnosti popisujeme v článku DIWASS od roku 2027.
Oprávnění dopravce v jednotlivých státech
Každý stát má vlastní systém: registraci, ohlášení nebo povolení, vlastní orgán a vlastní rozsah. Ve většině států se povinnost týká i zahraničních firem. Níže jsou uvedeny státy, ve kterých vyřizujeme formality pro dopravce.
| Stát | Systém pro dopravce | Více |
|---|---|---|
| Polsko | Zápis do registru BDO v rozsahu přepravy odpadů | BDO pro dopravce |
| Německo | Ohlášení podle §53 KrWG; pro nebezpečné odpady povolení podle §54 KrWG | Německo |
| Rakousko | Registrace dopravce v rakouském systému EDM (AWG 2002) | Rakousko |
| Česko | Ohlášení činnosti dopravce před jejím zahájením (zákon č. 541/2020 Sb.) | Česko |
| Nizozemsko | Zápis na seznam VIHB, který vede NIWO | Nizozemsko |
| Belgie | Tři regiony, tři systémy: Flandry (OVAM), Valonsko (SPW), Brusel (Bruxelles Environnement) | Belgie |
| Lucembursko | Samostatné režimy pro dovoz odpadů do Lucemburska a pro jejich převzetí v Lucembursku | Lucembursko |
| Itálie | Zápis do Albo Nazionale Gestori Ambientali, u přeshraniční přepravy obvykle kategorie 6 | Itálie |
| Dánsko | Zápis do Affaldsregistret při přepravě odpadů na cizí účet | Dánsko |
| Švédsko | Povolení podle avfallsförordningen (SFS 2020:614) | Švédsko |
| Finsko | Zápis do registru odpadového hospodářství (jätelaki 646/2011) | Finsko |
| Rumunsko | Vnitrostátní požadavky na dopravce odpadů | Rumunsko |
| Spojené království | Registrace dopravce odpadů (Control of Pollution (Amendment) Act 1989), zvlášť v Anglii, Walesu a Skotsku | – |
| Irsko | Povolení ke sběru odpadů (Waste Management (Collection Permit) Regulations 2007) | – |
V Anglii převádí nařízení SI 2026/873 dopravce odpadů z dosavadní registrace do systému environmentálních povolení. Nová pravidla nabývají účinnosti v červenci 2027, s přechodnými obdobími pro již registrované firmy.
Švýcarsko registraci dopravce odpadů nevyžaduje, konkrétní zásilka však může potřebovat souhlas BAFU. Popisujeme to v článku Přeprava odpadů do Švýcarska.
Příklad: Polsko → Německo → Nizozemsko
Dopravce z Polska vozí sběrový papír do zařízení k využití v Nizozemsku. Tatáž jízda se týká tří právních řádů:
Registrace v BDO v rozsahu přepravy odpadů; případně SENT, podle druhu zboží.
Ohlášení podle §53 KrWG se vztahuje i na průjezd v rámci přeshraniční přepravy.
Zápis na seznam VIHB.
Zásilka může jet s přílohou VII jen tehdy, když sběrový papír splňuje podmínky zeleného seznamu. Pokud obsahuje znečištění, které takové zařazení vylučuje, je nutné oznámení, a vnitrostátní oprávnění dopravce zůstávají stejná.
Nejčastější mylné předpoklady
„Mám BDO, takže můžu jezdit všude“
BDO je polská registrace. Ostatní státy uplatňují na dopravce vlastní předpisy.
Následek: pokuta ve státě, kde oprávnění chybí.
„Touto zemí jen projíždím“
V mnoha státech se povinnost vztahuje i na tranzit, např. v Německu a Rakousku.
Následek: zadržení vozidla ve státě tranzitu.
„Příloha VII je povolení“
Příloha VII dokládá zásilku v informačním postupu. Dopravci nedává vnitrostátní oprávnění.
Následek: chybějící povinná registrace i přes správný doklad.
„Souhlas z oznámení stačí“
Souhlasy orgánů se týkají zásilky. Dopravce uvedený v oznámení stále potřebuje oprávnění ve státech na trase.
Následek: přeprava v rozporu s vnitrostátním právem.
Časté otázky
Existuje jedno povolení k přepravě odpadů pro celou EU?
Ne. Nařízení 2024/1157 upravuje přepravu zásilek odpadů, oprávnění dopravce však vyplývají z práva každého státu na trase.
Nahrazuje příloha VII vnitrostátní povolení dopravce?
Ne. Příloha VII je doklad informačního postupu podle čl. 18 pro konkrétní zásilku. Nenahrazuje registraci ani povolení dopravce ve státě na trase.
Vyžaduje tranzit vnitrostátní registraci?
V mnoha státech ano. V Německu se předpisy výslovně vztahují na průjezd v rámci přeshraniční přepravy a v Rakousku je registrace nutná při každé přepravě odpadů po jeho území. Rozsah závisí na právu konkrétního státu.
Od kdy musí být příloha VII v systému DIWASS?
Čl. 27 nařízení stanoví elektronickou výměnu od 21. května 2026, a to i pro přílohu VII. Polský GIOŚ však toleruje papírovou přílohu VII v novém vzoru do 31. prosince 2026. U oznámení taková tolerance neexistuje.
Může firma ze státu mimo EU přepravovat odpady v Unii?
Záleží to na právu každého státu na trase a na požadavcích systému DIWASS. Firmám z Ukrajiny se věnujeme v článku Přeprava odpadů z EU na Ukrajinu.