Neexistuje jedno „evropské povolení k přepravě odpadů“

To je základní pravidlo, které by měl znát každý dopravce před zahájením mezinárodní přepravy odpadů.

Pravidla EU upravují především přeshraniční přepravu konkrétních zásilek odpadů. Jednotlivé státy mají zároveň vlastní systémy pro podniky zabývající se přepravou odpadů.

V praxi by se správnost přepravy měla posuzovat na třech úrovních:

Dvě vozidla mohou přepravovat stejný druh odpadu podle stejného přeshraničního postupu, přesto může mít kompletní sadu požadovaných národních registrací pouze jeden z dopravců.

Krok 1. Nejprve určete, jaký odpad bude skutečně přepravován

Než začnete ověřovat BDO, §53, VIHB nebo jiná povolení, je třeba správně určit klasifikaci odpadu.

Jednou z častých chyb je předpoklad:

Ne vždy.

Kód EWC/LoW a klasifikace používaná pro přeshraniční přepravu odpadů spolu souvisejí, ale jde o odlišné klasifikační systémy.

Podle konkrétní situace mohou být pro správné posouzení potřebné:

• ✓ kód EWC / LoW
• ✓ kód Basilej / OECD
• ✓ přesný popis odpadu
• ✓ materiálové složení
• ✓ míra a druh znečištění
• ✓ nebezpečné vlastnosti
• ✓ místo určení a způsob nakládání s odpadem
• ✓ operace využití nebo odstranění

Proto může otázka „lze odpad s kódem 15 01 02 přepravovat na přílohu VII?“ vyžadovat další údaje o konkrétním materiálu.

Krok 2. Příloha VII, nebo oznámení?

Po správné klasifikaci odpadu je třeba určit postup, který se na jeho přeshraniční přepravu vztahuje.

Kdy se používá příloha VII?

Podle čl. 4 odst. 4 nařízení (EU) 2024/1157 se obecné informační požadavky podle článku 18 vztahují na určité přepravy odpadů určených k využití, pokud množství přesahuje 20 kg.

Týká se to zejména odpadů uvedených v přílohách III a IIIB a určitých směsí uvedených v příloze IIIA.

Kdy je nutné oznámení?

Postup předchozího písemného oznámení a souhlasu je podstatně rozsáhlejší. Může se vztahovat mimo jiné na určité:

• nebezpečné odpady,
• odpady z přílohy IV,
• odpady, které nelze správně zařadit pod jednu položku,
• směsi odpadů,
• odpady vyžadující zvláštní kontrolu kvůli složení nebo znečištění,
• přepravy podléhající zvláštním pravidlům pro využití nebo odstranění.

V takových případech příloha VII nenahrazuje oznámení.

DIWASS – proč je třeba roky 2026 a 2027 posuzovat odlišně?

DIWASS – Digital Waste Shipment System – je ústředním prvkem digitalizace přeshraniční přepravy odpadů v Evropské unii.

Od 21. května 2026 DIWASS se používá v postupech předchozího písemného oznámení a souhlasu.

Co to znamená pro dopravce?

Společnosti, které pravidelně přepravují odpady, by neměly DIWASS vnímat jen jako další formulář.

Systém vyžaduje správnou identifikaci účastníků přepravy, proto budou ještě důležitější:

• údaje osoby organizující přepravu,
• údaje původce odpadu,
• údaje dopravce,
• údaje příjemce,
• údaje zařízení pro využití odpadu,
• klasifikace odpadu,
• trasa a plánované datum přepravy.

Krok 3. Ověřte každou zemi na trase – nejen nakládku a vykládku

Jednou z nejčastějších chyb je posuzovat pouze zemi nakládky a cílovou zemi.

Pokud přeprava vede trasou:

je nutné ověřit také německé požadavky na dopravce.

Důležité je, že neexistuje jedno evropské pravidlo pro tranzit. V jednom státě může samotný průjezd vyvolat registrační povinnost, zatímco v jiném mohou platit jiná pravidla.

Polsko – BDO

Profesionální přeprava odpadů na území Polska zpravidla vyžaduje odpovídající zápis do registru BDO.

Pro zahraniční dopravce je zvlášť důležité, že podle oficiálního stanoviska BDO se povinnost vztahuje také na podniky provádějící tranzit odpadů přes Polsko, i když se místo zahájení i ukončení přepravy nachází mimo Polsko.

U zahraniční společnosti bez pobočky v Polsku se registrační postup liší od standardní registrace polské společnosti.

Německo – §53 a §54 KrWG

V Německu má zásadní význam druh přepravovaného odpadu a povaha činnosti.

Pro sběr a přepravu odpadů může být relevantní oznámení činnosti podle §53 Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG).

U nebezpečných odpadů je naopak nutné ověřit, zda je vyžadováno povolení podle §54 KrWG.

Jde o dva různé režimy. Dokument vhodný pro standardní odpady nelze automaticky považovat za oprávnění k přepravě nebezpečných odpadů.

Nizozemsko – VIHB

Společnosti, které profesionálně přepravují odpady na území Nizozemska, by měly ověřit povinnost zápisu do registru VIHB vedeného organizací NIWO.

Povinnost se neomezuje pouze na nizozemské společnosti. NIWO uvádí také požadavky pro zahraniční podniky, které profesionálně přepravují odpady v Nizozemsku.

Itálie – ALBO, kategorie 6

Společnosti provádějící přeshraniční přepravu odpadů na území Itálie podléhají italskému systému Albo Nazionale Gestori Ambientali.

Pro společnosti, které provádějí výhradně přeshraniční přepravu odpadů, je klíčová kategorie 6.

Belgie – jedna země, několik systémů

Belgie dobře ukazuje, proč samotné uvedení země nemusí vždy stačit.

• Vlámsko – OVAM,
• Valonsko – SPW,
• Region Brusel-hlavní město – Bruxelles Environnement.

Proto by tvrzení „mám povolení pro Belgii“ mělo vždy vést k doplňující otázce: pro který region a jaký rozsah činnosti dokument platí?

Jaké doklady by měly být během přepravy k dispozici?

Neexistuje jedna univerzální „složka řidiče“ vhodná pro každou přepravu odpadů v Evropě.

Rozsah dokumentace závisí na odpadu, použitém postupu a zemích na trase.

Při přepravě podle přílohy VII je třeba mimo jiné ověřit:

• ✓ správně vyplněnou přílohu VII
• ✓ soulad údajů se skutečně přepravovaným odpadem
• ✓ údaje všech účastníků
• ✓ údaje dopravce
• ✓ doklady o požadovaných registracích
• ✓ dokumenty požadované místními předpisy

Do konce roku 2026 je třeba pamatovat na to, že používání papírové přílohy VII v přechodném období neznamená možnost používat starý formulář.

Jak správně ověřit konkrétní trasu?

V Permitře začínáme analýzu shromážděním informací, které mohou skutečně změnit rozsah povinností.

Pro první ověření je vhodné připravit:

Příklady – proč samotný název země nestačí?

Příklad 1: Polsko → Německo → Nizozemsko

Dopravce získá pravidelnou zakázku na přepravu odpadu z Polska do zařízení pro využití v Nizozemsku.

Otázka „stačí BDO?“ je příliš úzká.

1. klasifikace odpadu,
2. příloha VII nebo oznámení,
3. polská registrace BDO,
4. německé požadavky,
5. VIHB v Nizozemsku,
6. DIWASS,
7. dokumentace během přepravy.

Příklad 2: Litva → Polsko → Německo

V tomto případě je Polsko pouze tranzitní zemí.

Tento předpoklad je chybný. Podle oficiálního stanoviska BDO podléhá zahraniční dopravce přepravující odpady přes území Polska registrační povinnosti i tehdy, když se výchozí i cílový bod nacházejí mimo Polsko.

Nejčastější chyby při přepravě odpadů po Evropě

Jak Permitra pomáhá dopravcům s přepravou odpadů po Evropě?

Dopravce nemusí mít vlastní compliance oddělení, které průběžně analyzuje předpisy o odpadech v mnoha zemích.

Permitra se specializuje na přeshraniční přepravu odpadů a evropské registrační požadavky pro dopravce.

Můžeme analyzovat plánovanou trasu, ověřit požadavky jednotlivých zemí a v případě potřeby pomoci s příslušnými registračními postupy.

Máte novou trasu s odpady? Ověřte požadavky ještě před první nakládkou.

Pošlete nám kód odpadu a trasu včetně země nakládky, vykládky a všech tranzitních států. Určíme, které oblasti je třeba ověřit a jaké registrace nebo povolení může dopravce potřebovat.

Ne vždy potřebujete všechna možná povolení. Potřebujete ta, která skutečně vyplývají z vaší trasy, odpadu a způsobu provádění přepravy.

FAQ – přeprava odpadů po Evropě

Oficiální zdroje a další informace

1. Nařízení (EU) 2024/1157 o přepravě odpadů – EUR-Lex
2. GIOŚ – Příloha VII a přechodné období DIWASS
3. GIOŚ – přeprava odpadů ze „zeleného seznamu“
4. GIOŚ – informační místo DIWASS
5. BDO – registrační povinnost dopravců přepravujících odpady přes Polsko
6. BDO – registrace zahraničních podnikatelů
7. Německo – §53 Kreislaufwirtschaftsgesetz
8. Německo – §54 Kreislaufwirtschaftsgesetz
9. NIWO – registrace VIHB pro zahraniční dopravce odpadů
10. Albo Nazionale Gestori Ambientali – Kategorie 6