Er bestaat geen enkele ‘Europese vergunning voor afvaltransport’

Dit is een basisregel die iedere vervoerder moet kennen voordat hij grensoverschrijdend afval gaat vervoeren.

De EU-regels regelen in de eerste plaats de grensoverschrijdende overbrenging van concrete afvalzendingen. Tegelijkertijd hebben afzonderlijke landen hun eigen systemen voor ondernemingen die afvalstoffen vervoeren.

In de praktijk moet een correct transport op drie niveaus worden beoordeeld:

Twee vrachtwagens kunnen hetzelfde type afval volgens dezelfde grensoverschrijdende procedure vervoeren, terwijl slechts één van de vervoerders over alle vereiste nationale registraties beschikt.

Stap 1. Bepaal eerst welke afvalstof daadwerkelijk wordt vervoerd

Voordat BDO, §53, VIHB of andere vergunningen worden gecontroleerd, moet eerst de juiste classificatie van de afvalstof worden vastgesteld.

Een veelgemaakte fout is de aanname:

Niet per se.

De EWC/LoW-code en de classificatie die wordt gebruikt voor grensoverschrijdende overbrengingen van afvalstoffen zijn aan elkaar gerelateerd, maar zijn geen identieke classificatiesystemen.

Afhankelijk van de situatie kunnen voor een juiste beoordeling nodig zijn:

• ✓ EWC- / LoW-code
• ✓ Bazel- / OESO-code
• ✓ nauwkeurige beschrijving van de afvalstof
• ✓ materiaalsamenstelling
• ✓ niveau en type verontreiniging
• ✓ gevaarlijke eigenschappen
• ✓ bestemming en wijze van verwerking
• ✓ nuttige toepassing of verwijderingshandeling

Daarom kan de vraag ‘kan afvalcode 15 01 02 met Bijlage VII worden vervoerd?’ aanvullende informatie over het concrete materiaal vereisen.

Stap 2. Bijlage VII of kennisgeving?

Nadat de afvalstof correct is geclassificeerd, moet worden vastgesteld welke procedure op de grensoverschrijdende overbrenging van toepassing is.

Wanneer wordt Bijlage VII gebruikt?

Volgens artikel 4, lid 4, van Verordening (EU) 2024/1157 gelden de algemene informatieverplichtingen van artikel 18 voor bepaalde overbrengingen van afvalstoffen bestemd voor nuttige toepassing wanneer de hoeveelheid groter is dan 20 kg.

Dit betreft met name afvalstoffen die zijn opgenomen in de bijlagen III en IIIB en bepaalde mengsels uit bijlage IIIA.

Wanneer is een kennisgeving nodig?

De procedure van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming is veel uitgebreider. Zij kan onder meer van toepassing zijn op bepaalde:

• gevaarlijke afvalstoffen,
• afvalstoffen uit bijlage IV,
• afvalstoffen die niet correct onder één afzonderlijke vermelding kunnen worden ingedeeld,
• mengsels van afvalstoffen,
• afvalstoffen die vanwege hun samenstelling of verontreiniging bijzondere controle vereisen,
• overbrengingen waarop bijzondere regels voor nuttige toepassing of verwijdering van toepassing zijn.

In dergelijke gevallen vervangt Bijlage VII de kennisgeving niet.

DIWASS – waarom moeten 2026 en 2027 anders worden behandeld?

DIWASS – Digital Waste Shipment System – is een centraal onderdeel van de digitalisering van grensoverschrijdende overbrengingen van afvalstoffen in de Europese Unie.

Sinds 21 mei 2026 DIWASS wordt gebruikt bij procedures van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming.

Wat betekent dit voor de vervoerder?

Ondernemingen die regelmatig afval vervoeren, moeten DIWASS niet slechts als nog een formulier beschouwen.

Het systeem vereist een correcte identificatie van de betrokkenen bij de overbrenging. Daarom worden de volgende gegevens nog belangrijker:

• gegevens van de persoon die de overbrenging organiseert,
• gegevens van de afvalproducent,
• gegevens van de vervoerder,
• gegevens van de ontvanger,
• gegevens van de installatie voor nuttige toepassing,
• classificatie van de afvalstof,
• route en geplande datum van de overbrenging.

Stap 3. Controleer elk land op de route – niet alleen laden en lossen

Een van de meest voorkomende fouten is dat alleen het laadland en het bestemmingsland worden beoordeeld.

Als het transport verloopt via:

moeten ook de Duitse vereisten voor de vervoerder worden gecontroleerd.

Belangrijk is dat er geen enkele Europese transitregel bestaat. In het ene land kan alleen al het doorrijden een registratieplicht veroorzaken, terwijl in een ander land andere regels gelden.

Polen – BDO

Professioneel afvaltransport op Pools grondgebied vereist in beginsel een passende inschrijving in het BDO-register.

Voor buitenlandse vervoerders is vooral van belang dat de officiële BDO-positie aangeeft dat de verplichting ook geldt voor ondernemingen die afval door Polen in transit vervoeren, zelfs wanneer zowel het vertrekpunt als de bestemming van het transport buiten Polen liggen.

Voor een buitenlandse onderneming zonder vestiging in Polen verschilt de registratieprocedure van de standaardregistratie voor een Poolse onderneming.

Duitsland – §53 en §54 KrWG

In Duitsland zijn vooral het type vervoerde afvalstof en de aard van de activiteit bepalend.

Voor het inzamelen en vervoeren van afvalstoffen kan een melding van de activiteit vereist zijn op grond van §53 Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG).

Bij gevaarlijke afvalstoffen moet daarentegen worden gecontroleerd of een vergunning vereist is op grond van §54 KrWG.

Dit zijn twee verschillende procedures. Een document dat geschikt is voor standaardafval mag niet automatisch worden beschouwd als toestemming voor het vervoer van gevaarlijke afvalstoffen.

Nederland – VIHB

Ondernemingen die in Nederland beroepsmatig afvalstoffen vervoeren, moeten controleren of zij verplicht zijn zich in te schrijven in het VIHB -register van NIWO.

De verplichting geldt niet alleen voor Nederlandse ondernemingen. NIWO vermeldt ook vereisten voor buitenlandse ondernemingen die in Nederland beroepsmatig afvalstoffen vervoeren.

Italië – ALBO, categorie 6

Ondernemingen die grensoverschrijdend afvaltransport in Italië uitvoeren, vallen onder het Italiaanse systeem Albo Nazionale Gestori Ambientali.

Voor ondernemingen die uitsluitend grensoverschrijdend afvaltransport uitvoeren, is de relevante categorie categorie 6.

België – één land, meerdere systemen

België laat goed zien waarom alleen de naam van het land niet altijd voldoende is.

• Vlaanderen – OVAM,
• Wallonië – SPW,
• Brussels Hoofdstedelijk Gewest – Bruxelles Environnement.

Daarom moet de uitspraak ‘ik heb een vergunning voor België’ altijd leiden tot een vervolgvraag: voor welke regio en welke reikwijdte van activiteiten geldt het document?

Welke documenten moeten tijdens het transport beschikbaar zijn?

Er bestaat geen universele ‘chauffeursmap’ die geschikt is voor elk afvaltransport in Europa.

Welke documentatie nodig is, hangt af van de afvalstof, de toegepaste procedure en de landen op de route.

Bij een overbrenging met Bijlage VII moet onder meer worden gecontroleerd:

• ✓ correct ingevulde Bijlage VII
• ✓ overeenstemming van de gegevens met de daadwerkelijk vervoerde afvalstof
• ✓ gegevens van alle betrokken partijen
• ✓ gegevens van de vervoerder
• ✓ bewijs van vereiste registraties
• ✓ lokaal vereiste documenten

Tot eind 2026 moet worden bedacht dat het gebruik van een papieren Bijlage VII tijdens de overgangsperiode niet betekent dat het oude formulier nog mag worden gebruikt.

Hoe controleert u een concrete route correct?

Bij Permitra beginnen we de analyse met het verzamelen van informatie die de omvang van de verplichtingen daadwerkelijk kan veranderen.

Voor een eerste beoordeling is het nuttig om het volgende voor te bereiden:

Voorbeelden – waarom is alleen de landnaam niet voldoende?

Voorbeeld 1: Polen → Duitsland → Nederland

Een vervoerder krijgt een vaste opdracht om afval van Polen naar een installatie voor nuttige toepassing in Nederland te vervoeren.

De vraag ‘is BDO voldoende?’ is te beperkt.

1. classificatie van de afvalstof,
2. Bijlage VII of kennisgeving,
3. Poolse BDO-registratie,
4. Duitse vereisten,
5. VIHB in Nederland,
6. DIWASS,
7. documentatie tijdens het transport.

Voorbeeld 2: Litouwen → Polen → Duitsland

In dit geval is Polen uitsluitend een transitland.

Deze aanname is onjuist. Volgens de officiële BDO-positie is een buitenlandse vervoerder die afval door Polen vervoert registratieplichtig, ook wanneer zowel het vertrekpunt als de bestemming buiten Polen liggen.

De meest voorkomende fouten bij afvaltransport door Europa

Hoe helpt Permitra vervoerders bij afvaltransport door Europa?

Een vervoerder hoeft geen eigen compliance-afdeling te onderhouden die voortdurend de afvalwetgeving in tal van landen analyseert.

Permitra is gespecialiseerd in grensoverschrijdend afvaltransport en Europese registratievereisten voor vervoerders.

Wij kunnen de geplande route analyseren, de vereisten van de afzonderlijke landen controleren en – indien nodig – helpen bij de juiste registratieprocedures.

Heeft u een nieuwe afvalroute? Controleer de vereisten voordat de vrachtwagen naar de eerste lading rijdt.

Stuur ons de afvalcode en de route, inclusief het laadland, losland en alle transitlanden. Wij bepalen welke punten moeten worden geverifieerd en welke registraties of vergunningen de vervoerder mogelijk nodig heeft.

U heeft niet altijd elke denkbare vergunning nodig. U heeft de vergunningen en registraties nodig die daadwerkelijk voortvloeien uit uw route, de afvalstof en de wijze waarop het transport wordt uitgevoerd.

FAQ – afvaltransport door Europa

Officiële bronnen en verdere informatie

1. Verordening (EU) 2024/1157 betreffende de overbrenging van afvalstoffen – EUR-Lex
2. GIOŚ – Bijlage VII en de DIWASS-overgangsperiode
3. GIOŚ – overbrenging van afvalstoffen van de ‘groene lijst’
4. GIOŚ – informatiepunt DIWASS
5. BDO – registratieplicht voor vervoerders die afval door Polen vervoeren
6. BDO – registratie van buitenlandse ondernemingen
7. Duitsland – §53 Kreislaufwirtschaftsgesetz
8. Duitsland – §54 Kreislaufwirtschaftsgesetz
9. NIWO – VIHB-registratie voor buitenlandse afvalvervoerders
10. Albo Nazionale Gestori Ambientali – Categorie 6