Polski 
English 
Deutsch 
Español 
Français 
Italiano 
Nederlands 
Čeština 
Lietuviškai 
Українська 
Permitra • Transportul deșeurilor în Europa • 2026–2027
Transportul deșeurilor în Europa: autorizații, înregistrări și documente pe traseul tău
Ai o comandă din România în Germania, din Polonia în Olanda sau din Belgia în Italia? Explicăm de ce nu există o autorizație europeană unică, ce reglementează dreptul UE și ce reglementează dreptul fiecărei țări de pe traseu.
- Regulamentul (UE) 2024/1157
- Prezentare pe țări
- Stadiul legislației: 11.11.2026
Răspunsul pe scurt
Nu există o singură autorizație pentru toată Europa
Dreptul UE reglementează transferul unui anumit transport de deșeuri: Anexa VII sau notificarea și consimțământul. Drepturile transportatorului decurg din legislația fiecărui stat prin care trece încărcătura, inclusiv în simplul tranzit.
Nici înscrierea în BDO, nici Anexa VII, nici autorizația dintr-o singură țară nu acoperă automat întregul traseu.
Trei niveluri
Ce trebuie separat
- Deșeul: Anexa VII sau notificare?
- Transportatorul: înregistrare sau autorizație în țările de pe traseu.
- Documentele: DIWASS în 2026 și 2027.
Trei niveluri de cerințe care funcționează independent
Regulamentul (UE) 2024/1157, aplicabil de la 21 mai 2026, stabilește în ce condiții un transport de deșeuri poate trece frontiera. Nu îi dă transportatorului dreptul de a efectua transport de deșeuri în statele membre. Acesta rămâne o chestiune de drept național.
Deșeul și procedura
Ce anume se transportă și dacă transferul este supus Anexei VII, notificării sau unei interdicții.
Transportatorul
Înregistrare sau autorizație în țara de încărcare, de tranzit și de descărcare, potrivit legislației fiecăreia.
Documentele
Anexa VII sau documentele de notificare, schimbul de date în DIWASS și concordanța documentelor cu încărcătura.
Două camioane pot transporta același deșeu pe baza aceleiași Anexe VII, dar legal va efectua transportul doar transportatorul care are toate drepturile naționale necesare pe traseu.
Anexa VII sau notificare: decide deșeul, nu transportatorul
Potrivit art. 4 din Regulamentul 2024/1157, cerințelor generale de informare (art. 18, documentul din Anexa VII) le sunt supuse transferurile în vederea valorificării a peste 20 kg de deșeuri din anexa III sau IIIB, precum și anumite amestecuri din anexa IIIA. Procedura de notificare și consimțământ prealabil în scris privește, printre altele, deșeurile periculoase, deșeurile din anexa IV, deșeurile care nu au o singură rubrică în anexe și toate transferurile în vederea eliminării.
| Procedura | Situație tipică | Documente |
|---|---|---|
| Art. 18 / Anexa VII | Deșeuri de pe lista verde destinate valorificării | Anexa VII, contract între persoana care organizează transferul și destinatar, schimb de date conform art. 27 |
| Notificare | Deșeuri periculoase, anexa IV, amestecuri din afara anexei IIIA, eliminare | Consimțămintele autorităților competente, documentul de transfer, contract, garanție financiară |
Codul 15 01 02 sau lipsa asteriscului de la cod nu dovedesc încă faptul că transportul poate circula cu Anexa VII. Contează rubrica Basel/OCDE, compoziția reală, impuritățile, destinația și procesul de valorificare.
Mai multe: Lista verde sau lista chihlimbarie? De ce codul EWC nu este suficient și Anexa VII 2026/2027: noul formular.
DIWASS: termene diferite pentru notificare și pentru Anexa VII
Art. 27 din regulament prevede, de la 21 mai 2026, schimbul electronic de documente prin sistemul central al Comisiei (DIWASS) sau prin sisteme conectate la acesta, atât pentru notificare, cât și pentru Anexa VII. Pentru Anexa VII, autoritatea poloneză GIOŚ tolerează o perioadă de tranziție. Aceasta este poziția autorității, nu o modificare a reglementării.
- 21.05.2026
Noul regulament
Notificări în DIWASS; nou model pentru Anexa VII și pentru contract.
- 01.01.2027
Anexa VII în DIWASS
Sfârșitul gestionării pe hârtie a art. 18 tolerate de GIOŚ.
- 21.05.2027
Export în afara UE
Obligațiile exportatorilor, printre altele demonstrarea faptului că instalația din străinătate gestionează deșeurile într-un mod ecologic rațional (art. 46).
Contul în DIWASS nu înlocuiește înregistrarea națională a transportatorului. Este un sistem de schimb de documente, nu o autorizație de transport. Detaliile le prezentăm în articolul DIWASS din 2027.
Drepturile transportatorului în fiecare țară
Fiecare stat are propriul sistem: înregistrare, declarare sau autorizație, propria autoritate și propriul domeniu de aplicare. În majoritatea țărilor obligația se aplică și firmelor străine. Mai jos sunt țările în care ne ocupăm de formalități pentru transportatori.
| Țara | Sistemul pentru transportator | Mai multe |
|---|---|---|
| Polonia | Înscriere în registrul BDO pentru transportul deșeurilor | BDO pentru transportatori |
| Germania | Declarare conform §53 KrWG; pentru deșeuri periculoase, autorizație conform §54 KrWG | Germania |
| Austria | Înregistrarea transportatorului în sistemul austriac EDM (AWG 2002) | Austria |
| Cehia | Declararea activității de transportator înainte de începerea acesteia (Legea 541/2020 Sb.) | Cehia |
| Olanda | Înscriere pe lista VIHB ținută de NIWO | Olanda |
| Belgia | Trei regiuni, trei sisteme: Flandra (OVAM), Valonia (SPW), Bruxelles (Bruxelles Environnement) | Belgia |
| Luxemburg | Regimuri separate pentru introducerea deșeurilor în Luxemburg și pentru preluarea lor în Luxemburg | Luxemburg |
| Italia | Înscriere în Albo Nazionale Gestori Ambientali, la transporturile transfrontaliere de regulă categoria 6 | Italia |
| Danemarca | Înscriere în Affaldsregistret la transportul deșeurilor în numele altora | Danemarca |
| Suedia | Autorizație în temeiul avfallsförordningen (SFS 2020:614) | Suedia |
| Finlanda | Înscriere în registrul de gestionare a deșeurilor (jätelaki 646/2011) | Finlanda |
| România | Cerințe naționale pentru transportatorii de deșeuri | România |
| Regatul Unit | Înregistrarea transportatorului de deșeuri (Control of Pollution (Amendment) Act 1989), separat în Anglia, Țara Galilor și Scoția | – |
| Irlanda | Autorizație de colectare a deșeurilor (Waste Management (Collection Permit) Regulations 2007) | – |
În Anglia, regulamentul SI 2026/873 mută transportatorii de deșeuri din actualul sistem de înregistrare în sistemul autorizațiilor de mediu. Noile reguli intră în vigoare în iulie 2027, cu perioade de tranziție pentru firmele deja înregistrate.
Elveția nu impune înregistrarea transportatorului de deșeuri, dar un anumit transport poate necesita acordul BAFU. Explicăm acest lucru în articolul Transportul deșeurilor în Elveția.
Exemplu: Polonia → Germania → Olanda
Un transportator, de exemplu din România, duce maculatură din Polonia la o instalație de valorificare din Olanda. Aceeași cursă intră sub incidența a trei ordini juridice:
Înscriere în BDO pentru transportul deșeurilor; eventual SENT, în funcție de marfă.
Declararea conform §53 KrWG acoperă și trecerea în cadrul unui transfer transfrontalier.
Înscriere pe lista VIHB.
Transportul poate circula cu Anexa VII doar dacă maculatura îndeplinește condițiile listei verzi. Dacă are impurități care exclud o astfel de rubrică, este necesară notificarea, iar drepturile naționale ale transportatorului rămân aceleași.
Cele mai frecvente presupuneri greșite
„Am BDO sau autorizație în țara mea, deci pot circula oriunde”
BDO este o înregistrare poloneză, iar autorizația din țara ta este una națională. Celelalte țări aplică transportatorilor propriile reglementări.
Consecința: amendă în statul în care lipsește dreptul necesar.
„Prin țara asta doar trec”
În multe state obligația acoperă și tranzitul, de exemplu în Germania și Austria.
Consecința: oprirea vehiculului în țara de tranzit.
„Anexa VII este o autorizație”
Anexa VII documentează transportul în procedura de informare. Nu îi conferă transportatorului drepturi naționale.
Consecința: lipsa înregistrării necesare, deși documentul este corect.
„Consimțământul din notificare este suficient”
Consimțămintele autorităților privesc transportul de deșeuri. Transportatorul indicat în notificare are în continuare nevoie de drepturi în țările de pe traseu.
Consecința: transport contrar dreptului național.
Întrebări frecvente
Există o singură autorizație pentru transportul deșeurilor în toată UE?
Nu. Regulamentul 2024/1157 reglementează transferul transporturilor de deșeuri, iar drepturile transportatorului decurg din legislația fiecărui stat de pe traseu.
Înlocuiește Anexa VII autorizația națională a transportatorului?
Nu. Anexa VII este documentul procedurii de informare prevăzute la art. 18 pentru un anumit transport. Nu înlocuiește înregistrarea sau autorizația transportatorului în țara de pe traseu.
Tranzitul necesită înregistrare națională?
În multe țări, da. În Germania, reglementările acoperă expres trecerea în cadrul unui transfer transfrontalier, iar în Austria înregistrarea este necesară pentru orice transport de deșeuri pe teritoriul său. Domeniul de aplicare depinde de legislația fiecărui stat.
De când trebuie Anexa VII să fie în DIWASS?
Art. 27 din regulament prevede schimbul electronic de la 21 mai 2026, inclusiv pentru Anexa VII. Autoritatea poloneză GIOŚ tolerează însă Anexa VII pe hârtie, în noul model, până la 31 decembrie 2026. Pentru notificare nu există o astfel de toleranță.
Poate o firmă din afara UE să transporte deșeuri în Uniune?
Depinde de legislația fiecărei țări de pe traseu și de cerințele DIWASS. Despre firmele din Ucraina scriem în articolul Transportul deșeurilor din UE în Ucraina.